中央經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控不動搖，業(yè)界預(yù)測：明年調(diào)控政策將趨穩(wěn) 廣州房價存上漲壓力。

 

與近兩年中央經(jīng)濟(jì)工作會議不同，近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，只用了一句話概述市場關(guān)心的房地產(chǎn)調(diào)控問題：繼續(xù)堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖。對于2013年的樓市走向，不少業(yè)內(nèi)人士持樂觀態(tài)度。廣州樓市專家黎文江預(yù)測2013年房地產(chǎn)調(diào)控政策將進(jìn)一步趨穩(wěn)，預(yù)計廣州樓市將與全國步調(diào)保持一致，明年繼續(xù)量增價升。

 

今年未對調(diào)控政策松綁

 

今年以來，雖然中央數(shù)次微調(diào)貨幣政策，但是對房地產(chǎn)調(diào)控政策卻從未松綁。中國指數(shù)研究院百城價格指數(shù)顯示，從6月份開始，百城住宅均價連續(xù)6個月上漲，但同比連續(xù)8個月下跌，房價相比去年得到了較好的控制。

 

北上廣深一直是全國樓市走向的風(fēng)向標(biāo)，從今年第二季度開始，廣州樓市成交量一直處于高位。“上半年，因為信貸政策放松，樓市剛性需求被引爆，成交量由剛性需求支撐。”合富輝煌首席分析師黎文江指出：“相反，下半年豪宅旺銷，才是樓市真正回暖的體現(xiàn)。”數(shù)據(jù)顯示，2012年1-11月廣州市十區(qū)500萬元以上高端物業(yè)成交面積共計53.6萬平方米，同比上升34%。黎文江分析稱，中國政治和經(jīng)濟(jì)預(yù)期穩(wěn)定、香港制約內(nèi)地買家、供應(yīng)激增，三大要素促成第四季度豪宅旺銷。“2012年廣州樓市總體平穩(wěn)、理性、可控。”黎文江總結(jié)道。

 

業(yè)內(nèi)多看好明年樓市走勢

 

2013年即將開啟，樓市又將如何演變？住建部政策研究中心主任秦虹14日在一次活動上表示，從政策層面看，明年的房地產(chǎn)調(diào)控政策將繼續(xù)管好供需兩端。即必須一如既往地抑制投資投機(jī)性需求，要堅持調(diào)控方向不動搖；同時對于合理的改善型需求，也應(yīng)該給予支持和鼓勵。秦虹還表示，明年房地產(chǎn)市場的走勢主要取決于三個方面，包括城鎮(zhèn)化與調(diào)控政策，但最重要的因素在于貨幣政策。“近幾年來，房地產(chǎn)市場銷售情況的變化與貨幣政策密切相關(guān)，明年這種因素的影響還將繼續(xù)存在。”秦虹稱。

 

而在中國指數(shù)研究院院長莫天全看來，2013年樓市調(diào)控政策將趨穩(wěn)，開發(fā)商推貨積極性將進(jìn)一步加大，市場成交趨勢保持良好。“在未來的10-15年間，房地產(chǎn)仍然會是中國的朝陽產(chǎn)業(yè)。中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速是支撐房地產(chǎn)需求的重要因素。”

 

社科院近日出臺的《住房綠皮書：中國住房發(fā)展報告(2012—2013)》同樣持類似的觀點，該報告指出，2012年為鞏固樓市調(diào)控政策，中央堅定不移地繼續(xù)加大政策實施力度，多次重申抑制不合理需求，堅持限購等房地產(chǎn)調(diào)控政策不放松，但只初步實現(xiàn)抑制房價快速上漲目標(biāo)，沒有實現(xiàn)最優(yōu)目標(biāo)。對于明年的住房市場走勢，報告認(rèn)為，2013年住房市場總體趨勢是穩(wěn)中有進(jìn)，大穩(wěn)定中有小的震蕩。并稱，針對市場主體和政策本身，2013年中央的房地產(chǎn)調(diào)控面臨諸多挑戰(zhàn)。

 

對廣州樓市走勢，黎文江預(yù)測：“廣州將與全國步調(diào)保持一致，明年繼續(xù)量增價升。但鑒于庫存較大以及政策并無松動的勢頭，價格大幅上漲動力不足。”但他表示：“2020年廣州常住人口將增至1800萬，相比年均新增住宅供應(yīng)(含保障房)不足10萬套的情況而言，長遠(yuǎn)看住房供不應(yīng)求，仍難逃上漲壓力。”

 

專家解讀

 

樓市調(diào)控還有下半場

 

中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一：中央經(jīng)濟(jì)工作會議仍然從住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控兩手并重來定調(diào)住房政策，說明近幾年堅持的住房政策方向是正確的。但是，房價上漲的壓力仍然客觀存在，房地產(chǎn)調(diào)控仍處于關(guān)鍵時期。因此中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強(qiáng)調(diào)堅持調(diào)控不動搖，說明房地產(chǎn)調(diào)控政策執(zhí)行還有“下半場”，從近期各部門公開的表態(tài)看，相關(guān)政策短期內(nèi)不會松動。

 

隨著近幾年一手抓保障、一手抓調(diào)控的實踐逐漸深入，住房制度改革的大方向也逐漸清晰。要實現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)，很重要的一項工作就是各地一定要把組織編制和實施住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃與計劃作為引導(dǎo)預(yù)期、調(diào)控市場的重要手段。過去，在調(diào)控上更多把調(diào)控房價作為立足點和出發(fā)點，地方政府存在應(yīng)付調(diào)控的情況，但如果由地方政府按照總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房價基本平穩(wěn)的要求制定規(guī)劃并且明確責(zé)任，就能夠調(diào)動市場主動調(diào)控的積極性，有利于實現(xiàn)目標(biāo)。

 

明年房價上漲可能性很大

 

清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵：明年的經(jīng)濟(jì)增長速度我預(yù)期是8%左右，在這樣一個增長情況下，除非出現(xiàn)重大的波動，否則明年的房地產(chǎn)市場肯定會出現(xiàn)一定的上漲，這是不可避免的。新一屆政府在房地產(chǎn)方面，不僅會延續(xù)過去的一些調(diào)控政策，比如說限購，還會出臺一些新的政策，比如說房地產(chǎn)稅，甚至于在某些地區(qū)適當(dāng)擴(kuò)大土地的供給，用擴(kuò)大供給的方式來應(yīng)對價格上漲。

 

鏈接

 

中央經(jīng)濟(jì)工作會議未提及房產(chǎn)稅

 

近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，明年要繼續(xù)堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖。不過，此次會議并沒有就房產(chǎn)稅的下一步改革做具體的部署。據(jù)了解，房產(chǎn)稅改革的提法首次出現(xiàn)在中央經(jīng)濟(jì)工作會議是在2011年，當(dāng)時在談到“深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”這部分內(nèi)容時，提出了“要推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點”。今年以來，關(guān)于房產(chǎn)稅試點范圍擴(kuò)大的消息不斷傳出，財政部部長謝旭人在談到下一步稅收制度改革的重點時公開表示，將統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)稅費改革，對房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的有關(guān)稅種進(jìn)行簡并。