近日，在合肥市2012年重大項目領(lǐng)導(dǎo)小組第三次調(diào)度會上，省委常委、市委書記吳存榮向“圈地企業(yè)”發(fā)出警告：合肥歡迎“真干事”企業(yè)，絕不需要打著投資旗號來圈地的企業(yè)。針對圈地企業(yè)有向物流園集中的苗頭，合肥將針對物流園區(qū)啟動新一輪清查，嚴禁“圈而不建”，讓土地閑置現(xiàn)象。

中投顧問高級研究員高博軒指出，在產(chǎn)業(yè)集聚、資源整合的帶動下，物流園區(qū)對產(chǎn)業(yè)上下游起到極大地促進作用，受到了各地政府的大力支持和企業(yè)的積極參與。全國已掀起了物流園區(qū)建設(shè)熱潮，物流園區(qū)數(shù)量急速提升。然而在建設(shè)物流園區(qū)的旗幟下，卻大量存在著“圈地”現(xiàn)象。

打著園區(qū)建設(shè)的旗幟，行“圈地”實質(zhì)的企業(yè)不在少數(shù)，其方式也是多種多樣。從當(dāng)前全國范圍內(nèi)約7成物流園區(qū)存在空置率可以看出，園區(qū)土地利用率極低，企業(yè)“圈地”，占而不建的現(xiàn)象突出。不少企業(yè)以獲取政策優(yōu)惠為目的進駐物流園區(qū)，但占而不建，坐等土地升值然后變賣。也有企業(yè)打物流旗幟，行商貿(mào)經(jīng)營實質(zhì)，也有“圈地”之嫌。

物流園區(qū)建設(shè)“圈地”現(xiàn)象嚴重，主要責(zé)任在政府。物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)覆蓋廣、土地占用面積大，可以說是區(qū)域地方政府的重點工程，其建設(shè)與發(fā)展，不但對促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動區(qū)域經(jīng)濟起到重要作用，同時也是地方政府刷亮政績的重要手段，這受到了地方政府的大力支持。然而地方政府卻存在著盲目跟風(fēng)、攀比心態(tài)，只求物流園區(qū)建設(shè)多、大、全，卻全然不顧園區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也未對園區(qū)建設(shè)進行有效的監(jiān)督與控制，讓意圖“圈地”的企業(yè)有機可乘。

高博軒指出，警惕和避免“圈地”現(xiàn)象的出現(xiàn)，我國部分省市已經(jīng)出臺相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)范物流園區(qū)建設(shè)。武漢擬出臺《物流業(yè)空間發(fā)展規(guī)劃》、《物流園區(qū)（中心）項目用地管理辦法》就是對物流園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等方面進行規(guī)范。同時地方政府在用地審批供應(yīng)方面，采用分期、分批的方式供應(yīng)，并限制物流園區(qū)建設(shè)中的商業(yè)用地，以盡量避免“圈地”現(xiàn)象的出現(xiàn)。