近日，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人撰文表示，將統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)稅費(fèi)改革，逐步改變目前房地產(chǎn)開發(fā)、流轉(zhuǎn)、保有環(huán)節(jié)各類收費(fèi)和稅收并存的狀況。結(jié)合其他方面的稅制改革，對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收的有關(guān)稅種進(jìn)行簡(jiǎn)并，合理安排稅收負(fù)擔(dān)。認(rèn)真總結(jié)個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究逐步在全國(guó)推開，同時(shí)積極推進(jìn)單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅改革（《證券時(shí)報(bào)》11月22日）。

　　

　　顯然，不用懷疑，房產(chǎn)稅在上海、重慶等地試點(diǎn)后逐步推開，對(duì)地方政府減少對(duì)土地收入的依賴、對(duì)城市房?jī)r(jià)的調(diào)控，乃至對(duì)社會(huì)貧富差別都應(yīng)該會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的積極影響。不過同時(shí)筆者也認(rèn)為，由于房產(chǎn)稅推開牽扯方方面面的利益，所以在逐步推開過程中，如果能夠?qū)γ褚鈪⑴c程序作出相關(guān)安排，結(jié)果不僅將有利于社會(huì)共識(shí)的形成，而且還將對(duì)房產(chǎn)稅的推開產(chǎn)生積極影響。

　　

　　首先就納稅人權(quán)利角度講，或許不得不要承認(rèn)，現(xiàn)代社會(huì)的任何稅種的設(shè)立與征收，在社會(huì)性質(zhì)上不僅要源于社會(huì)公共民意，而且還與政府所提供的公共服務(wù)水平相對(duì)應(yīng)的。換句話也就是說，一方面，納稅人不但是決定是否征稅、如何征收的社會(huì)主體；另一方面，納稅人還有權(quán)對(duì)政府所提供的公共服務(wù)水平作出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。所以就此而言，在房產(chǎn)稅的推開過程中，能否對(duì)民意參與程序作出相關(guān)安排，不但有關(guān)社會(huì)公共民意對(duì)房產(chǎn)稅推開的認(rèn)同，并且也是體現(xiàn)納稅人基本權(quán)利的首要前提。

　　

　　還有就提升社會(huì)公共服務(wù)水平角度講，同樣要承認(rèn)的是，在現(xiàn)有具體國(guó)情環(huán)境下，在稅的征收與支出關(guān)系問題上，在某種程度上一直存在著“重征輕支”的現(xiàn)象。而這樣的現(xiàn)象之所以會(huì)形成，其中有一個(gè)很重要的原因或許就是缺乏相應(yīng)的社會(huì)公共民意的參與。就此而言，如果能夠在房產(chǎn)稅推開過程中引入民意，并能進(jìn)而將社會(huì)公共民意的參與置于主體位置，那結(jié)果無疑不僅將有利于公眾對(duì)房產(chǎn)稅征收與推開的認(rèn)同程度的提升，而且還會(huì)對(duì)政府所提供的公共服務(wù)形成一定（監(jiān)督）約束，并就此來推進(jìn)政府服務(wù)水平的進(jìn)步。

　　

　　所以，面對(duì)房產(chǎn)稅在全國(guó)的逐步推開，筆者就此想說的是，如果能夠在房產(chǎn)稅推開過程中引入民意參與程序，無論對(duì)納稅人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，還是對(duì)政府公共服務(wù)水平的提升，也許都應(yīng)該是一件好事。