財政部財政科學(xué)研究所所長賈康近日表示“擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點范圍改革方向已被鎖定”。同時又有消息稱當(dāng)前多個地方正在推進(jìn)房產(chǎn)稅試點的準(zhǔn)備工作，湖北、湖南、海南、廣州、杭州等地均在為擴(kuò)圍房產(chǎn)稅作準(zhǔn)備，但納入下一批試點的城市和試點擴(kuò)容的時間尚未確定。事實上，從今年第二季度開始，“以房產(chǎn)稅為著力點的新一輪調(diào)控將放出”的消息就一直沒有間斷。

    “從宏觀環(huán)境來看，受國內(nèi)外環(huán)境和自然規(guī)律影響，過去30年的經(jīng)濟(jì)高速增長難以持續(xù)。預(yù)計未來5-10年宏觀政策將更加注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。”中國指數(shù)研究院天津分院研究總監(jiān)鐘文輝認(rèn)為，與此密切相關(guān)的房地產(chǎn)調(diào)控政策總體偏緊的可能性較大。“抑制投資投機(jī)需求仍將是房地產(chǎn)調(diào)控政策重要組成部分，房產(chǎn)稅等長效機(jī)制將逐步完善。”但他同時指出，差別化信貸和限購短期不會退出及保障性安居工程建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，也將是房地產(chǎn)調(diào)控政策的重要組成部分。

   記者注意到，與前幾月的消息相比，此次“房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點范圍”的消息里稱，房產(chǎn)稅推廣可能先從經(jīng)營性物業(yè)開始，住宅方面會針對多套房持有者及部分高端住宅征收。對此記者采訪多位業(yè)內(nèi)人士都表示，如果房產(chǎn)稅真的擴(kuò)容，采用這種方式的可能性極大。

   “此前對于房產(chǎn)稅的傳言有很多，但是比較確切的消息還沒有出現(xiàn)。”鏈家地產(chǎn)市場部經(jīng)理李曉煒認(rèn)為，如果房產(chǎn)稅針對多套房持有者及部分高端住宅征收，那么在房產(chǎn)稅實行前夕不排除有業(yè)主拋售二手房以規(guī)避房產(chǎn)稅現(xiàn)象的出現(xiàn)，“但從目前來看，這些消息還沒有刺激到市場，市場表現(xiàn)還是較為平淡。”他說。
    財政部財政科學(xué)研究所所長日前表示，目前擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點范圍的改革方向已被鎖定。這意味著，決策層對房地稅正逐漸達(dá)成一致。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日在接受本報采訪時稱，“以前地方政府對推廣房產(chǎn)稅不積極也不主動，但現(xiàn)在由于實行限購，嚴(yán)重影響了土地出讓金收入，各地對房產(chǎn)稅開始積極主動起來。近期頻頻有地方政府上門找我們做課題，研究推廣房產(chǎn)稅的辦法。”

    記者從有關(guān)研究人員了解到，房產(chǎn)稅推廣可能先從經(jīng)營性物業(yè)開始，而后逐步擴(kuò)展到住宅。對于住宅模型的征收，目前呼聲最高的是針對多套房持有者及部分高端住宅征收。

    房產(chǎn)稅重新成為輿論熱議的話題，是因為“國家稅務(wù)總局最近組織來自全國30多個省市的71名稅務(wù)系統(tǒng)工作人員在中國人民大學(xué)學(xué)習(xí)房產(chǎn)稅批量評估技術(shù)。”本報記者曾對此率先予以報道。

    據(jù)倪紅日透露，從技術(shù)上看，征收房產(chǎn)稅已沒有難度。目前最大的阻力來自于地方政府。“房產(chǎn)稅的推廣依賴于各地的住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，以此來確定每個家庭有多少套房，從而確定征收對象。但全國住房信息聯(lián)網(wǎng)的阻礙，就是地方上掌握權(quán)力的人，他們往往擁有多套房。”

    國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長任興洲近期也表示，全國住房信息聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步推廣的阻力很大。根據(jù)住建部的部署，今年6月30日之前應(yīng)完成全國40個城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作，但至今仍未聽到住建部就該項工作發(fā)布新消息。

    不過，地方政府的態(tài)度正在發(fā)生微妙的變化。它們從原來的消極轉(zhuǎn)變積極的最大動力是，在中央堅持調(diào)控不放松的背景下，各地方的土地出讓金正節(jié)節(jié)下滑。

    北京中原數(shù)據(jù)顯示，今年前7月，全國13個主要城市的土地出讓金合計為1946.3億，同比去年同期的3478.17億下調(diào)44%，其中北京等城市降幅過半。倪紅日稱，“地方政府沒轍了。”這正是地方政府推動征收房產(chǎn)稅的動力。

    據(jù)倪紅日透露，目前湖北、湖南、海南、廣州、杭州等地均在為擴(kuò)圍房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備。她認(rèn)為，如果一旦全國擴(kuò)圍，最可能采用的方式就是借鑒湖北鄂州的房產(chǎn)稅改革方式，先從經(jīng)營性物業(yè)改革。

    據(jù)了解，湖北鄂州試行的方案是整合房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地稅，同時改革房產(chǎn)稅，即將按照房產(chǎn)原值征稅的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)改為按照市場評估值征收。

    北京譽翔安房地產(chǎn)咨詢有限公司合伙人王珂認(rèn)為，如果按照上述改革的說法，等于每年都要由評估單位更新房產(chǎn)價格，房產(chǎn)稅的征收也就從原來的靜態(tài)值變?yōu)閯討B(tài)。

    倪紅日稱，目前我國雖然對經(jīng)營性物業(yè)如商業(yè)地產(chǎn)有征收房產(chǎn)稅，但至今采用的都是舊辦法，難以體現(xiàn)房價的上漲，改革后更能體現(xiàn)公平。