“十八大”期間，終于有記者“壯著膽子”向住建部問出了“房地產(chǎn)調(diào)控政策什么時(shí)候放松”這個(gè)問題。
住建部姜偉新部長(zhǎng)回答：“房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策現(xiàn)在還沒想放松。”
姜偉新部長(zhǎng)還稱，對(duì)于樓市調(diào)控，中央政府時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)。遇到某一城市自行調(diào)整樓市政策時(shí)，中央儲(chǔ)備相應(yīng)的政策，一旦需要的話就出手。
姜部長(zhǎng)此言，其意似在“隱雷霆于九天”，但如何理解，也就成為了人們絞盡腦汁領(lǐng)會(huì)的指示精神。
如今“十八大”已圓滿閉幕，高層交接順利完成，但接下來的施政風(fēng)向才是關(guān)鍵，有關(guān)房地產(chǎn)的政策無疑會(huì)是其中焦點(diǎn)。
近期全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)升溫眾所周知，最為明顯的當(dāng)屬土地市場(chǎng)。
臨近年底，正是各地方政府密集推地時(shí)期，而土地市場(chǎng)買方資金也得到極大改善，需求大漲，推動(dòng)了各地土地市場(chǎng)持續(xù)火熱。
11月14日，大連有兩宗土地拍賣持續(xù)14個(gè)小時(shí)，創(chuàng)下中國(guó)土地競(jìng)拍時(shí)間最長(zhǎng)的記錄，競(jìng)爭(zhēng)各方為綠城、萬科、中海、保利等國(guó)內(nèi)房企巨頭。
白熱化的爭(zhēng)地意味著什么？特別是參與各方均為國(guó)內(nèi)標(biāo)桿性房企，可見當(dāng)前房企對(duì)于土地的饑渴。
另一方面，如此長(zhǎng)時(shí)間的舉牌競(jìng)拍，卻沒有制造出一個(gè)舉世矚目的“地王”，著實(shí)有些出人意料。
原因則是上述大連兩宗地都采用了“限地價(jià)、竟配建”的土地出讓機(jī)制。
無獨(dú)有偶，廣州市近日就《關(guān)于規(guī)范我市國(guó)有土地使用權(quán)出讓工作的意見(征求意見稿)》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范前置審批用地公開出讓及前期投入補(bǔ)償有關(guān)問題的意見(修訂稿)(征求意見稿)》面向社會(huì)公開征求意見。規(guī)定商品住宅用地統(tǒng)一以公開方式出讓，不設(shè)定準(zhǔn)入條件。
文件顯示，為了貫徹中央房地產(chǎn)調(diào)控要求，未來廣州市出讓住宅地塊采取“限地價(jià)、競(jìng)配建保障性住房”、“限地價(jià)、競(jìng)配建拆遷安置房”、“商品住宅用地配建保障性住房”等方式出讓。“限地價(jià)、競(jìng)配建保障性住房”、“限地價(jià)、競(jìng)配建拆遷安置房”的最高限價(jià)按照土地出讓起始價(jià)格的145%設(shè)定；在商業(yè)用地上，將探索采取“限地價(jià)、競(jìng)配建社會(huì)公共停車位個(gè)數(shù)”方式出讓。
廣州“土地新政”并不出人意料，在上述文件出臺(tái)之前，也已經(jīng)試行過類似出讓方式，而目的是嚴(yán)防“地王”。
2012年4月28日，深圳自然人李燕如經(jīng)過53輪競(jìng)價(jià)，以5.26億元封頂價(jià)、配建130套公租房的價(jià)格，競(jìng)得廣州首宗“限地價(jià)、競(jìng)配建”地塊。
廣州自2011年開始推廣“限地價(jià)、競(jìng)配建”模式，但因?yàn)榇饲百u地基本都是底價(jià)成交，始終沒有涉及競(jìng)配建環(huán)節(jié)，所以不見效果。
一般而言，“限地價(jià)、競(jìng)配建”有利于抑制地價(jià)非理性過快上漲，合理引導(dǎo)樓市投資和消費(fèi)預(yù)期，增加保障房供應(yīng)。但實(shí)際上，雖然土地出讓總價(jià)沒有上去，房企拿地成本卻難言減少，同時(shí)還衍生出一個(gè)新的問題：如何保證配建部分保障房質(zhì)量？
形式上消滅了“地王”，對(duì)于土地市場(chǎng)的健康發(fā)展能起到多大的作用？且拭目以待。
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