規(guī)劃難優(yōu)先場站緊缺凸顯規(guī)劃漏洞
“我們最缺公交場站。”濟(jì)南市公交總公司營運(yùn)市場部部長鄧軍航說,市民都想公交多開一些線路,但公交車無處停放,開線路就成問題?，F(xiàn)在這已經(jīng)成為制約公交開線的一個重要原因。
省城有83處停車場,其中24處是國家劃撥給公交公司的土地,30處左右是公交公司和村委會簽訂的合同,不需要交租金,還有二三十處停車場是花錢租的,公交場站缺口面積約69公頃。
“只有公交線網(wǎng)發(fā)達(dá),公交出行快了,市民才愿意乘公交。”省城公交部門一位知情人士告訴記者,根據(jù)國家要求,城市內(nèi)6車道以上的道路,都應(yīng)該設(shè)公交車專用道,但濟(jì)南市區(qū)大大小小道路1700多條,只有19條有公交專用道,長度也只有80公里。
“很多問題說到底還是在規(guī)劃。”省城一位交通專家表示,大型社區(qū)沒有公交場站、主次干道沒有公交車專用道、沒有公交港灣等,這些都是城市規(guī)劃問題。城市在規(guī)劃時,必須考慮公交出行,讓公交優(yōu)先的理念深入到城市的所有規(guī)劃中。對于開發(fā)商擅自更改規(guī)劃、擠壓公交場站等行為,政府絕不能姑息。
路權(quán)難優(yōu)先等紅燈耗去公交三成時間
“公交優(yōu)先,理念必須優(yōu)先,更要路權(quán)優(yōu)先。”濟(jì)南市公交總公司企業(yè)文化部部長趙東云告訴記者,目前濟(jì)南公交出行分擔(dān)率僅為29.6%,距離公交都市要求的60%差得還很遠(yuǎn)。除了增加公交數(shù)量外,路權(quán)優(yōu)先是公交優(yōu)先的一個基本體現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),公交車在交通信號燈前的延誤時間占公交出行時間的20%-30%,占全部延誤時間的50%甚至更多。因此,調(diào)整路口的信號控制,可以有效地提高公交的運(yùn)行速度。
目前濟(jì)南設(shè)置了公交車專用道和BRT車道,尤其是BRT車道,由于有了路權(quán)的優(yōu)先,基本實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá),日載客量也逐步上升。
此外,濟(jì)南的公交專用道未來將建立全天專用和分時專用兩種模式,分時專用車道在規(guī)定的時間內(nèi),私家車輛可以通行。
“歷山路BRT護(hù)欄拆了,我感到無法理解。”省城一家事業(yè)單位的陳先生說,對公交部門來說,路權(quán)優(yōu)先是比較難的,只有路權(quán)優(yōu)先保證了,公交才能快起來。
趙東云說,公交優(yōu)先實(shí)際上是普通市民優(yōu)先。隨著私家車的普及,城市道路越來越擁擠,只有公交線路發(fā)達(dá)了、出行方便了,私家車主才會主動放棄開車,改乘公交車出行。
公益難優(yōu)先開辟新線路別只算經(jīng)濟(jì)賬
9月27日,隨著812路公交線路的開通,濟(jì)南的公交線路達(dá)200條,一個巨大的公交線網(wǎng)已基本形成,市民的出行也越來越方便。
“其實(shí)濟(jì)南的公交線網(wǎng)并不完善。”省城市民曲珍珍告訴記者,公交車主要集中在主城區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部和新建小區(qū)線路并不完善,影響整個城市的公交出行。
雖然目前已經(jīng)開通了K39路公交,但對于家住魯能領(lǐng)秀城的居民來說,每天早上7點(diǎn)多乘公交仍少不了一番折騰。“雖然隔五六分鐘就來一趟車,但坐K39路車不能刷月票,車又太小。”住在領(lǐng)秀城的張女士表示。
濟(jì)南公交部門有關(guān)人士告訴記者,現(xiàn)在新建小區(qū)很多,公交的需求量很大,公交部門也想多開一些線路,但每條線路的開通都很慎重,都需要經(jīng)過多次調(diào)研,以確保每條線路開得都很合理。
“公交應(yīng)該多開線路,開線路時應(yīng)該多考慮市民的出行。”一位不愿透露姓名的交通專家表示,公交優(yōu)先,對公交部門也是有要求的,公交畢竟是公用事業(yè),不是單純的企業(yè),因此在開線路的時候,應(yīng)該首先考慮社會效益和市民出行,而不是計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益。
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