國土部監(jiān)察違法用地現(xiàn)象 重大工程用地價提升

2012年11月01日 14:27
來源:中國房地產報
    日前,國土部召開會議,對8個督察組在16省市違法違規(guī)用地的督察情況進行匯總。會上國土部明確強調,明年開始將終止帶有給違規(guī)用地“補票”性質的“6·30”政策,中央、省級重點工程項目的違規(guī)用地不再擁有“豁免權”。
    這一舉措正式打響了國土部監(jiān)察重大工程違法違規(guī)用地的“第一槍”,隨即,記者從國土部獨家獲悉,提高重大工程用地價格將成為國土部打擊重大工程違法違規(guī)用地的“第二槍”。
    今年年初,國土部在一份文件中規(guī)定,2012年6月30日前,違法用地已經整改查處并且辦理了農用地轉用審批手續(xù),或已拆除復耕到位,消除違法狀態(tài),所涉及的耕地面積不計入所在地政府的違法占用耕地面積比例。這一政策在國土系統(tǒng)內被簡稱為“6·30”政策,相當于為地方政府“先上車后補票”提供了一個機會。
    對此,業(yè)內人士表示,土地財政和地方經濟的發(fā)展,讓有的地方政府對土地資源支配權的重視程度超過對土地管理的重視程度。二者一旦不能協(xié)調,往往會選擇前者。重大工程項目因為時間緊、建設周期長、用地類別多、涉及范圍廣、用地報批工作難度大等客觀原因,“未報即用”現(xiàn)象越來越多,甚至有地方把重大工程項目視為規(guī)避土地制度約束的擋箭牌。本應是依法依規(guī)、依法行政模范的相關部門,在用地上卻帶頭違法違規(guī),既損害了資源,也損害了政府公信力。此次終止“6·30”政策,或可讓土地使用真正形成局部利益服從全局利益、個人意志服從客觀規(guī)律的態(tài)勢。
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