“上海決不會(huì)放松政策，要繼續(xù)加大執(zhí)行檢查力度，目前也不會(huì)有新的政策調(diào)整。”在17日的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上，上海市住房保障與房屋管理局局長(zhǎng)劉海生表示，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策仍然處于關(guān)鍵時(shí)期，上海將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房的限購(gòu)調(diào)控措施。
劉海生說(shuō)，近年以來(lái)國(guó)家和上海市多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，總體看，調(diào)控取得積極成效，市場(chǎng)運(yùn)行符合預(yù)期。
限購(gòu)成效顯著
據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，今年1~9月上海市新建商品住房銷(xiāo)售面積為1084萬(wàn)平方米，同比增加2%；去年10月份以來(lái)，上海市新建商品住房?jī)r(jià)格指數(shù)連續(xù)八個(gè)月環(huán)比下降，今年6月、7月價(jià)格指數(shù)環(huán)比微幅上漲，8月份再度停漲。得益于保障性住房加大建設(shè)力度，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資保持增長(zhǎng)，今年1~9月全市完成1665億元，同比增長(zhǎng)12.2%。
劉海生說(shuō)，下一步上海將繼續(xù)加大執(zhí)行檢查力度，抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求，支持居民的合理購(gòu)房需求。鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。
2010年10月7日上海發(fā)布“滬十二條”，開(kāi)始實(shí)施限購(gòu)，至今已經(jīng)兩年。
同策咨詢(xún)研究中心提供的數(shù)據(jù)顯示，盡管2012年1~9月上海市商品住宅價(jià)格分別比2010、2011年同期上漲8.4%，2.8%，但房?jī)r(jià)上漲速度相對(duì)于2009~2010年明顯放緩，成交量也因?yàn)?ldquo;去投資化”的限購(gòu)政策而出現(xiàn)下降。
根據(jù)上海統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，2009年上海商品住宅市場(chǎng)成交量2928.04萬(wàn)平方米，2010年為1685.35萬(wàn)平方米，而2011年只有1473.72萬(wàn)平方米，今年1~9月為1083.91萬(wàn)平方米。同策咨詢(xún)研究中心總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，由于“去投資化”的常態(tài)化等樓市調(diào)控措施，各地投資性投機(jī)性需求已經(jīng)被大量擠出樓市，市場(chǎng)基本回歸至以“自住需求”為主，樓市調(diào)控已經(jīng)取得顯著成效。
保障房進(jìn)展順利
作為調(diào)控的重要舉措，上海的保障房建設(shè)也在不斷加大建設(shè)和供應(yīng)力度。劉海生表示，上海推進(jìn)保障性住房建設(shè)過(guò)程中最突出的困難是土地資源緊張。因?yàn)轫?xiàng)目地塊位置漸遠(yuǎn)，隨之帶來(lái)兩個(gè)比較突出的問(wèn)題，一是市民群眾的就業(yè)和交通成本上升；二是配套建設(shè)的成本增加。
另外一個(gè)困難則是建設(shè)資金，保障性住房建設(shè)選址漸遠(yuǎn)和成本上升的矛盾逐漸突出。雖然困難很多，但劉海生也表示，目前上海市各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)、進(jìn)度受控，上海有信心也有決心完成全年的目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)年初的計(jì)劃，今年上海計(jì)劃新開(kāi)工和籌措保障性住房1100萬(wàn)平方米、16.58萬(wàn)套，竣工9萬(wàn)套(戶)，供應(yīng)770萬(wàn)平方米、11萬(wàn)套。
從全國(guó)的情況來(lái)看，保障房建設(shè)的進(jìn)展也較為順利。住建部最近公布的數(shù)據(jù)顯示，1~9月份，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程新開(kāi)工720萬(wàn)套，開(kāi)工率為97%，基本建成480萬(wàn)套，完成投資9600億元。
據(jù)計(jì)算，9月單月全國(guó)建成保障性安居工程60萬(wàn)套，按此進(jìn)度推算，今年基本建成500萬(wàn)套的目標(biāo)也將在近期完成。事實(shí)上，已經(jīng)有安徽、江蘇等省市提前完成了任務(wù)。
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