國務院今日發(fā)布了關于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定，其中對“房地產(chǎn)預售許可”審批權(quán)同樣進行了調(diào)整。商品房預售審批由以前的縣級以上房管部門下放到設區(qū)的市級、縣級房管部門。
同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉認為，商品房預售審批由以前的縣級以上房管部門下放到設區(qū)的市級、縣級房管部門，上級政府不再管那么多，更多的發(fā)揮下一級地方政府的主觀能動性，應該是一件好的事情。從下放的目的來看，應該是為了讓區(qū)縣更好、更直接、有效地監(jiān)管區(qū)域內(nèi)樓盤項目預售及預售資金狀況，對于沒有按照規(guī)定執(zhí)行的開發(fā)企業(yè)就可以直接進行管理和監(jiān)督。
不過，區(qū)縣政府對于轄區(qū)內(nèi)商品房項目預售的監(jiān)管關鍵還是在于其執(zhí)行力度怎么樣，如果嚴格執(zhí)行，可以達到調(diào)節(jié)、監(jiān)督市場的作用，如果執(zhí)行的不利，往往效果適得其反。
從當前市場特征而言，房地產(chǎn)市場成交量陷入階段性觀望，“金九”成色不佳，“銀十”前景難料。張宏偉表示，預計地方政府在操作上可能會利用預售的監(jiān)管權(quán)力的下放，適當放松預售資格審查，以促使開發(fā)企業(yè)可以提前進行銷售，促使市場成交量有所回升，通過變相放松預售監(jiān)管來刺激房地產(chǎn)市場成交量的回升。
張宏偉表示，從經(jīng)驗來看，變相放松預售監(jiān)管這種現(xiàn)象有可能在預售監(jiān)管不是很嚴格的二三線城市、甚至更普遍地在三四線城市發(fā)生，盡管可以促使成交量回升，但是，隨之，應該也會有一些問題發(fā)生，比如開發(fā)企業(yè)預售資金監(jiān)管不力、預售資格審查不嚴格引起的房屋買賣糾紛等，甚至出現(xiàn)開發(fā)企業(yè)跑路等問題，因此，還應該慎重看待此次商品房預售權(quán)力的下放。
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