快評：靠監(jiān)管更要靠自律
臥鋪客車屢釀慘劇，牽動民心。工信部與公安部于去年12月31日聯(lián)合下文，自今年3月1日起，相關(guān)企業(yè)應(yīng)暫停生產(chǎn)、銷售臥鋪客車產(chǎn)品，公安機關(guān)交通管理部門暫停辦理臥鋪客車注冊登記，交通部也規(guī)定客運車輛在凌晨2點至5點必須休息。
從這個角度上來說，各級主管部門對臥鋪客車安全行駛不能說不重視，但是為什么三令五申，臥鋪客車的重大事故還層出不窮？
以“8·26”事故為例，一場本來可以避免的悲劇，在這本該休息的40分鐘發(fā)生了。如果車輛駕駛員按照規(guī)定休息三個小時，這一切或許不會發(fā)生。當(dāng)然這個世界上沒有那么多如果，縱使它很殘酷，我們必須接受，并從中吸取教訓(xùn)。
從主管部門看，應(yīng)該制定更為嚴厲的政策，凌晨2點至5點必須休息，必要時可以制定法律，通過法律手段來約束駕駛員。比如酒后駕駛，在上升到法律高度后，酒駕問題迅速得到解決。同時，要制定GPS監(jiān)控系統(tǒng)與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T聯(lián)動機制，一旦未停車休息，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T應(yīng)立即制止該車繼續(xù)行駛。
而一個行業(yè)的健康發(fā)展，除了外部的監(jiān)管，是否也應(yīng)該在行業(yè)自律上下下功夫？就從業(yè)者而言，需要加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，讓駕駛員認識到未按照規(guī)定行駛的嚴重性，讓每個駕駛員都能將安全駕駛牢記在心中。不要貪圖時間，放下腳步，停下3個小時，為自己，也為乘客安全著想，讓臥鋪客車出行真正便民，而不在其中夾雜著恐懼。
部門監(jiān)管和行業(yè)自律是阻止臥鋪客車慘劇的兩雙手，這雙手不能一只硬，一只軟。
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凌晨2時至5時旅游包車必須停車休息
記者從臨沂市交通部門了解到，10月31日前，市交通運輸局、市公安局、市旅游局、市安監(jiān)局將聯(lián)合在全市范圍內(nèi)集中開展旅游包車客運安全專項整治行動。
活動期間，交通部門將嚴格審查駕駛?cè)藦臉I(yè)資格，對無從業(yè)資格的駕駛?cè)艘宦汕逋?，并對?zé)任人進行處理；加強GPS監(jiān)管，督促企業(yè)對違法駕駛?cè)诉M行教育、停班或辭退等處理；嚴查單程運行里程超過400公里(高速公路直達客運600公里)的旅游、包車，客運車輛配備2名以上客運駕駛?cè)耍{駛?cè)嗽诹璩?時至5時必須停車休息；堅決杜絕旅游、包車長期在外地經(jīng)營、線路兩端均不在車籍所在地等經(jīng)營行為。
臨沂市交通運輸部門工作人員介紹，對不符合法定條件的旅游包車客運企業(yè)，依法撤銷相應(yīng)許可證照；對不具備安全運營條件、安全管理混亂、存在重大安全隱患的客運企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓，整頓仍不達標的，取消相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)。
山東臥鋪客車已經(jīng)整改
2011年，威海臥鋪客車“7·22”事故后，山東省交通運輸廳暫時停運了省內(nèi)所有臥鋪客車，進行檢查改進。所有臥鋪客車，只有按照規(guī)定改裝后，再由檢測負責(zé)人、營運公司負責(zé)人、當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\管處和交通局負責(zé)人簽字，才能上路運行，出現(xiàn)責(zé)任事故直接倒追責(zé)任人。
2011年，全市共改造臥鋪客車79輛，驗收79輛，減少鋪位110個，投入改造資金40余萬元，所有臥鋪客車全部安裝具有拍照回傳功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)，并且全部與山東省局監(jiān)控平臺連接。
