70城市房?jī)r(jià)又漲 調(diào)控何去何從?

2012年08月03日 16:02
來(lái)源:羊城晚報(bào)

  據(jù)相關(guān)報(bào)告,7月全國(guó)100個(gè)城市(新建)住宅平均價(jià)格為8717元/平方米,環(huán)比6月上漲0.33%。其中70個(gè)城市環(huán)比上漲,30個(gè)城市環(huán)比下跌。與上月相比,環(huán)比上漲的城市增加25個(gè)(8月2日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)。

  7月房地產(chǎn)數(shù)據(jù)更加驗(yàn)證了房地產(chǎn)隨著仲夏愈加火熱起來(lái);也驗(yàn)證了房地產(chǎn)調(diào)控到了更加關(guān)鍵的地步。從交易量來(lái)看,7月54個(gè)主要城市新房簽約量再創(chuàng)新高,有望達(dá)28萬(wàn)套,環(huán)比增長(zhǎng)7%,北京二手房成交量漲超100%,創(chuàng)18個(gè)月新高。從價(jià)格來(lái)看,自6月止跌后再次環(huán)比上漲,同比跌幅比上月縮小0.13個(gè)百分點(diǎn),開(kāi)發(fā)商紛紛趁勢(shì)取消折扣、上調(diào)房?jī)r(jià)。從城市看,7月份北京、上海等十大城市住宅均價(jià)為15470元/平方米,環(huán)比上漲幅度為0.27%,環(huán)比上漲的城市集中在二三線城市,且漲幅明顯高于一線城市。另一值得注意的現(xiàn)象是,市場(chǎng)、民眾對(duì)房?jī)r(jià)走高的預(yù)期繼續(xù)升高,對(duì)調(diào)控流產(chǎn)的擔(dān)心在增大。

  更加值得注意的是,地方與中央在調(diào)控中的博弈在加劇。有明目張膽、堂而皇之放松調(diào)控政策的,如有的城市公然公開(kāi)放松限購(gòu)政策,而至今無(wú)人問(wèn)津問(wèn)責(zé);也有捉迷藏般悄悄取消限購(gòu)政策的。現(xiàn)在看來(lái),樓市調(diào)控成敗與否,房?jī)r(jià)能否合理回歸,關(guān)鍵看能否管住、叫停地方政府放松樓市調(diào)控的行為。

  筆者曾經(jīng)說(shuō)過(guò),只要7月份房?jī)r(jià)繼續(xù)反彈,就應(yīng)該立即出臺(tái)更加嚴(yán)厲的調(diào)控政策措施,住建部等部門(mén)也表示過(guò)相同觀點(diǎn)?,F(xiàn)在就到了出臺(tái)更加嚴(yán)厲調(diào)控措施的時(shí)候了。

  首先,不僅要口頭重申、文件要求、會(huì)議強(qiáng)調(diào)不動(dòng)搖,而且要拿出實(shí)際行動(dòng)履行不動(dòng)搖的諾言,比如:迅速叫停某些地方公開(kāi)放松限購(gòu)政策的行為,并追究取消限購(gòu)政策的責(zé)任。不動(dòng)真刀真槍震懾不了地方政府,取信不了民眾,改變不了市場(chǎng)預(yù)期。

  其次,旨在抑制投機(jī)投資的限購(gòu)限貸政策應(yīng)該加碼。各地給限購(gòu)政策附加的一些條件應(yīng)該清除,嚴(yán)格按照戶(hù)籍既認(rèn)房又認(rèn)貸,嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)令。限貸政策上,不妨對(duì)第二套以上住房貸款再次提高首付比例,加大懲罰性利率力度。

  再次,要發(fā)揮稅收政策的調(diào)控作用,有必要推出房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收,即開(kāi)征房產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅在上海、重慶已經(jīng)試點(diǎn)一年有余,到了總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),著手推出的時(shí)候了?;驹O(shè)想是:房產(chǎn)稅在全國(guó)全面推出,與限購(gòu)限貸并行一段時(shí)間。待房?jī)r(jià)徹底回歸合理價(jià)位,調(diào)控取得決定性成效后,限購(gòu)限貸政策逐步淡出,由房產(chǎn)稅替代限貸限購(gòu)政策,使得抑制投資投機(jī)性需求徹底回歸到經(jīng)濟(jì)手段上。當(dāng)然,房產(chǎn)稅的全面推開(kāi)要充分考慮現(xiàn)狀和保證民眾的基本居住需求與改善性需求,比如:可以對(duì)第三套以上住房征收房產(chǎn)稅等。同時(shí),房產(chǎn)稅收入應(yīng)該專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)列支,主要用于建設(shè)保障性住房的財(cái)政投入資金。

  最后,對(duì)于房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,出現(xiàn)地王的城市,考慮取消房屋預(yù)售制度,從資金鏈條上徹底遏制開(kāi)發(fā)商折騰調(diào)控政策,炒漲市場(chǎng)房?jī)r(jià)的行為。

  總之,7月份房?jī)r(jià)環(huán)比又現(xiàn)上漲,告訴我們調(diào)控政策到了再次下猛藥的時(shí)候了。

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