國(guó)務(wù)院參事、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長(zhǎng)夏斌昨日在金交會(huì)主論壇上表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨緩趨勢(shì)已成，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑加劇的情況下，重要財(cái)政政策必須積極。“財(cái)政政策要傾斜，要結(jié)構(gòu)調(diào)整減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，向民生靠攏。”他指出。

　　建議堅(jiān)持穩(wěn)健貨幣政策

　　在貨幣政策方面，夏斌建議， “堅(jiān)持穩(wěn)健貨幣政策，不是簡(jiǎn)單的放水。在這方面，金融政策可以給予大力配合，”夏斌稱(chēng)。針對(duì)小額貸款公司支持小微企業(yè)發(fā)展方面的不足， 夏斌舉例稱(chēng)截至2012年3月底，全國(guó)小額貸款公司貸款余額達(dá)到4447億元。這個(gè)數(shù)字與50余萬(wàn)億元相比仍然微不足道。

　　夏斌認(rèn)為，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生重大變化的關(guān)鍵時(shí)期，政府有必要根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)2020年或2030年的發(fā)展進(jìn)程需要，在測(cè)算出不同行業(yè)政府絕對(duì)與相對(duì)控股比例的基礎(chǔ)之上，將多余的股份逐步地、有計(jì)劃地向境內(nèi)市場(chǎng)出售，將所獲收入專(zhuān)項(xiàng)用于窮人消費(fèi)。

　　此外， 中小企業(yè)的生存狀況是本輪宏觀調(diào)控能否堅(jiān)持下去的關(guān)鍵，要支持小貸公司發(fā)展。

　　針對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的問(wèn)題，夏斌指出，“打壓投機(jī)炒房是中國(guó)不變的方針，打壓投機(jī)炒房會(huì)使房?jī)r(jià)下跌，促使地價(jià)向下，導(dǎo)致地方土地財(cái)政收入下降和地方融資平臺(tái)還款能力的下降，從而使得整個(gè)銀行體系不良貸款增加，讓整個(gè)股市由陰轉(zhuǎn)晴變得更加困難，”夏斌表示。因此，房地產(chǎn)是本輪調(diào)控的關(guān)鍵和難點(diǎn)。在策略上，夏斌認(rèn)為應(yīng)慢慢消化泡沫，準(zhǔn)備花一到兩年的時(shí)間。

　　“讓投機(jī)買(mǎi)房賺不了錢(qián)，但對(duì)剛性購(gòu)房需求要堅(jiān)決支持。與其上房產(chǎn)稅，不如推行高額的交易稅。”夏斌表示。