陳序:房地產(chǎn)限購(gòu)松綁在即?

2012年05月28日 16:33
來(lái)源:東方早報(bào)
    市場(chǎng)似乎終于等到自己盼望的信號(hào)了。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)》顯示,2012年中國(guó)部分城市具體限購(gòu)措施可能有所變化。有媒體報(bào)道援引藍(lán)皮書(shū)副主編、副研究員李恩平的話稱,這可能包括對(duì)首套住房定義放寬、對(duì)二套住房限購(gòu)放開(kāi)、對(duì)非戶籍人口常住人口限購(gòu)放寬,限購(gòu)手段也可能從硬性的交易限制轉(zhuǎn)向信貸限制。至于房產(chǎn)稅,藍(lán)皮書(shū)沒(méi)有排除2012年“上海模式”或“重慶模式”在其他城市實(shí)施政策推廣。但房產(chǎn)稅所需的信息技術(shù)要求較高,面向整體存量市場(chǎng)并過(guò)渡到以房產(chǎn)作為征稅對(duì)象的房產(chǎn)調(diào)節(jié)稅很難在2012年出臺(tái)和推廣。

    媒體同時(shí)援引李恩平的話稱,今年房產(chǎn)交易量將相對(duì)萎縮,房?jī)r(jià)可能略有回落,但大幅降價(jià)可能性很小。據(jù)李恩平稱,由于需求低迷,幾乎不存在房?jī)r(jià)上漲可能性。不過(guò),由于當(dāng)前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本特別是土地購(gòu)置成本很高,大幅降價(jià)意味著多數(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目面臨虧損。因此,只要經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策前景不明朗,多數(shù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商將選擇觀望。只可惜,他們的籌碼不多了。

    在中國(guó)中央政府下定抑制房?jī)r(jià)的決心后,中國(guó)眾多城市實(shí)施了住房限購(gòu)令。嚴(yán)格的住房限購(gòu)政策直接打擊了中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易。至今年4月份,中國(guó)內(nèi)地房地產(chǎn)銷售、土地出讓交易以及建筑開(kāi)工量均出現(xiàn)同比下滑,當(dāng)月房地產(chǎn)投資規(guī)模也較上年同期大幅放緩。而與此同時(shí),中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)正陷入不斷增加的負(fù)債。從官方數(shù)據(jù)看,截至今年一季度末,中國(guó)數(shù)千家開(kāi)發(fā)商所借貸款為人民幣3.6萬(wàn)億元,只相當(dāng)于銀行系統(tǒng)人民幣貸款總額的6.3%,尚處可控。不過(guò),從159家上市開(kāi)發(fā)商財(cái)務(wù)情況看,萬(wàn)得資訊數(shù)據(jù)顯示,此類開(kāi)發(fā)商2012年一季度的總負(fù)債已膨脹至1.8萬(wàn)億元,相比2010年年初的水平高出100%多。從貸款明顯收緊的2011年至今,上市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商不僅在貸款供應(yīng)不足時(shí)放任供應(yīng)商貨款等其他負(fù)債增加,而且在今年一季度貸款反彈后,借入超過(guò)2011年全年兩倍的銀行債務(wù)。

    另外,國(guó)有企業(yè),特別是央企,利用銀行貸款,特別是2008年中央政府的刺激資金用于進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),甚至炒房,而商業(yè)銀行將房產(chǎn)用作貸款抵押,形成了巨大的敞口。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》的Tom Orlik分析,中國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的房地產(chǎn)敞口可能被低估了。中國(guó)銀行2011年年末39%的貸款都以房產(chǎn)和其他不動(dòng)產(chǎn)作為擔(dān)保。其風(fēng)險(xiǎn)在于,如果房?jī)r(jià)下跌幅度超過(guò)預(yù)期,那么開(kāi)發(fā)商償還貸款的能力就會(huì)削弱,銀行用作抵押的房產(chǎn)價(jià)值也會(huì)下降。

    所以,身處宏觀調(diào)控之中的中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的成交量和價(jià)格都低于上年同期。而如果成交量能夠緩慢恢復(fù),多數(shù)開(kāi)發(fā)商仍具備償債條件。但如果銷售進(jìn)一步凍結(jié),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的債務(wù)將誘發(fā)新的危機(jī)。然而,房地產(chǎn)市場(chǎng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)主要引擎,其對(duì)中國(guó)GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)的貢獻(xiàn)比例達(dá)到13%。這是不是中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶最近一次語(yǔ)涉房地產(chǎn)調(diào)控時(shí)措辭不如以前強(qiáng)硬的原因呢?當(dāng)時(shí),媒體援引溫家寶的話與他之前所稱中國(guó)將堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖的表態(tài)似略有不同。這對(duì)市場(chǎng)對(duì)于中央政府不會(huì)進(jìn)一步收緊房地產(chǎn)調(diào)控政策的預(yù)期是莫大鼓勵(lì)。有人甚至推測(cè),政府不僅會(huì)在部分城市推出力度溫和的放松舉措,且時(shí)間或早于市場(chǎng)預(yù)期。

    松綁在即還是又一個(gè)假信號(hào)?很快便見(jiàn)分曉。

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