去年，開建1000萬(wàn)套保障房的任務(wù)被層層分解，其中，武漢分到11.8萬(wàn)套的任務(wù)量，在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中排名第一。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前一些地方保障房建設(shè)進(jìn)程緩慢，并存在以舊充新，以企事業(yè)單位宿舍樓充當(dāng)保障房等情況。不只武漢，珠海、東莞等都有將宿舍樓“貼牌”為保障房的情況。渣打銀行的一份調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，國(guó)內(nèi)真正新建保障房不足三成。有地方官員稱國(guó)家強(qiáng)調(diào)了“新增”未說(shuō)不可“籌集”。

　　專家指出，保障房亟待法規(guī)定義，目前地方自定義的狀態(tài)，讓保障房任務(wù)完成存在各種“騰挪”空間。這樣完成的“保障房”任務(wù)，實(shí)際意義不大。

　　4月12日，武漢市東湖高新區(qū)茅店村，面對(duì)來(lái)探訪保障房項(xiàng)目建設(shè)的記者，茅店集團(tuán)一名叫舒班農(nóng)的后勤負(fù)責(zé)人說(shuō)，村里已經(jīng)十多年沒(méi)有建房了。

　　按照武漢市《保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目公示公告》，這里應(yīng)正在進(jìn)行一個(gè)公租房的建設(shè)項(xiàng)目，名為“茅店集團(tuán)光谷產(chǎn)業(yè)園學(xué)生公寓”。根據(jù)公告，該村2011年興建該項(xiàng)目，將提供公租房728套。

　　“我可以保證，我們沒(méi)有建什么保障房。”舒班農(nóng)說(shuō)。

　　這728套應(yīng)在建設(shè)的保障房，是武漢市11.8萬(wàn)套保障房任務(wù)量的一部分。

　　2011年開建1000萬(wàn)套保障房的任務(wù)，這些任務(wù)由中央政府分解給各省。其中湖北要求“實(shí)物建房”33.04萬(wàn)套。湖北分配給武漢的任務(wù)是開建11.8萬(wàn)套，武漢的任務(wù)量在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市排名第一。

　　根據(jù)住建部要求，所有保障房項(xiàng)目在2011年底前，做到1/3主體基本完工，1/3進(jìn)入地上施工階段，1/3做到基礎(chǔ)施工階段。

　　去年11月14日，武漢市住房保障與房屋管理局曾以報(bào)紙廣告專版的形式刊登文章，稱“保障性安居工程目標(biāo)101.98%圓滿完成”。

　　湖北省也在今年初宣布“107%完成國(guó)家任務(wù)”。

　　十年舊公寓貼牌成新建

　　已建成十多年的學(xué)生公寓，被釘上了“公租房”的牌子，并稱去年開建

　　2011年6月16日，武漢市住房保障與房屋管理局(下稱住保局)發(fā)布《保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目公示公告》，該局把湖北省政府下達(dá)的11.8482萬(wàn)套保障房任務(wù)，分解到全市16個(gè)區(qū)，共167個(gè)項(xiàng)目中。

　　其中，武漢東湖高新區(qū)有8個(gè)公租房項(xiàng)目，共12338套。占武漢市3萬(wàn)套公租房任務(wù)的40%以上。

　　記者在武漢市住保局官網(wǎng)看到，項(xiàng)目名稱為“茅店集團(tuán)光谷產(chǎn)業(yè)園學(xué)生公寓”是上述8個(gè)公租房項(xiàng)目之一，建設(shè)單位“高新區(qū)茅店村村委會(huì)”，建設(shè)方式為“新建”預(yù)開工時(shí)間“2011.01”。

　　茅店村村委會(huì)已改制為茅店集團(tuán)。4月12日，在茅店村范圍，記者未找到有正在新建的保障房工程。茅店集團(tuán)負(fù)責(zé)后勤的舒班農(nóng)說(shuō)，不存在這個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。

　　不過(guò)，在村子一角一棟破舊的4層樓，記者發(fā)現(xiàn)了釘在墻上的鐵皮，上書“武漢市保障性安居工程項(xiàng)目：茅店集團(tuán)光谷產(chǎn)業(yè)園學(xué)生公寓”，建設(shè)單位：茅店村委會(huì)。

　　茅店集團(tuán)一名工作人員介紹，十多年前武漢一所知名中學(xué)搬到附近，約2000年，茅店村掏錢建了6棟宿舍樓，取名茅店學(xué)生公寓。目前樓內(nèi)住了部分陪讀的學(xué)生家長(zhǎng)，還有附近工廠租用了部分做員工宿舍樓。

　　武漢正源公司租用了其中的2號(hào)宿舍樓，共140間。該公司行政部負(fù)責(zé)人介紹，他們多年來(lái)一直從茅店集團(tuán)物業(yè)部門租用這棟樓。去年，來(lái)了幾個(gè)人在樓外墻上釘了“公租房”的牌子。至于這棟樓怎么就成了保障房，他也不清楚。

　　4月12日，東湖高新區(qū)規(guī)劃局負(fù)責(zé)人安排“負(fù)責(zé)保障房工作”的熊偉接受采訪。熊偉說(shuō)，“學(xué)生公寓”目前只是釘了公租房的牌子，要成為真正的公租房，還需要由政府包租過(guò)來(lái)，再以低于市場(chǎng)價(jià)出租給符合條件者。

　　熊偉承認(rèn)這棟樓不是新建，而是“籌集”來(lái)的項(xiàng)目。至于為何公布為“新建”，熊偉說(shuō)，可能“搞錯(cuò)了”。為何項(xiàng)目還有明確“開工時(shí)間”，熊偉說(shuō)，自己只是個(gè)辦事員，無(wú)法具體解釋。