以房養(yǎng)老 拿來(lái)主義或遭水土不服

2012年04月25日 11:09
來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
    到2015年,南京60歲及以上常住老年人口將超過(guò)150萬(wàn)人,其中80歲及以上高齡老人將超過(guò)20萬(wàn)人,占老年人口的13.75%。如何面對(duì)人口老齡化?日前,南京市民政局下發(fā)《南京市老齡事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》,明確鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)、商業(yè)銀行或住房公積金部門建立公益性中介機(jī)構(gòu),開(kāi)展“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)業(yè)務(wù),使老年人基本生活有切實(shí)可靠的收入保障,不斷提高老年人的生活質(zhì)量(4月24日《現(xiàn)代快報(bào)》)。

  所謂“以房養(yǎng)老”就是“住房反向抵押”又叫“倒按揭”,在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家興起已有一二十年時(shí)間。人們?cè)谀贻p時(shí)為買房按揭多年,到老了再把房產(chǎn)抵押,按月領(lǐng)錢用于養(yǎng)老,辭世后住房由金融或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收回還貸。伴隨著中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì),老年人的養(yǎng)老成為一大社會(huì)問(wèn)題,年輕時(shí)“以錢買房”,年老時(shí)“以房換錢”。這種利用“倒按揭”方式獲取養(yǎng)老資金的辦法在上海、重慶、南京等城市已經(jīng)進(jìn)行嘗試。

  或許,對(duì)于擁有房產(chǎn)但缺乏經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源的老年人來(lái)說(shuō),這是一種不錯(cuò)的養(yǎng)老模式。但當(dāng)我們采取“拿來(lái)主義”準(zhǔn)備拷貝別人處于成熟市場(chǎng)環(huán)境中“以房養(yǎng)老”模式時(shí),就不能不擔(dān)憂其會(huì)否“水土不服”?因?yàn)?,?ldquo;倒按揭”養(yǎng)老的模式等于要求國(guó)人將唯一賴以居住的房屋從不動(dòng)產(chǎn)變更為動(dòng)產(chǎn),讓買來(lái)的房子再典當(dāng)出去。房屋所有者付出了畢生所有的積蓄,到頭來(lái)仍然是“租用”這套房子,這無(wú)疑等于替銀行打了一輩子工。

  其實(shí),“以房養(yǎng)老”的“倒按揭”模式,是飛漲的房?jī)r(jià)與原地踏步的居民收入之間考量的結(jié)果。住房是生存之必須,人們有理由不能容忍把住房的權(quán)利僅僅授予富人。但是,靠“倒按揭”以房養(yǎng)老卻把房子和養(yǎng)老捆綁在了一起,無(wú)形當(dāng)中讓“住房”和“養(yǎng)老”這兩個(gè)生存之必須的命題,處在了完全對(duì)立的尷尬局面:房?jī)r(jià)如果不能漲,至少亦不能降。而房?jī)r(jià)只漲不跌不僅讓困難群體遠(yuǎn)離了住房保障,也可能使養(yǎng)老成為奢望。
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