"3月份，我國70個大中城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比下降的城市有46個，比上月增加了1個。”

        打開電腦，一邊查閱國家統(tǒng)計局18日公布的樓市最新數(shù)據(jù)，一邊刷新著新聞下方鏈接的各方分析評論，在北京一家金融單位工作的小穆很是糾結，中央政府不斷釋放的調(diào)控決心，讓他覺得房價還會下降，而當前放緩的經(jīng)濟增速，首套房貸利率的松動，又令他擔心樓市調(diào)控會放松，房價可能會出現(xiàn)報復性反彈。

        事實上，和小穆一樣，許多人心中都有這樣的疑問：當前樓市調(diào)控是否已經(jīng)到位？近日召開的國務院常務會議為何強調(diào)決不讓房地產(chǎn)調(diào)控出現(xiàn)反復？未來調(diào)控走向如何？

        如何看待調(diào)控效果？

        從國家統(tǒng)計局18日公布的房價最新數(shù)據(jù)來看，調(diào)控繼續(xù)朝著預期目標發(fā)展。

        3月份，房價環(huán)比下降城市個數(shù)繼續(xù)增多，東南沿海城市環(huán)比降幅也進一步擴大。更令人關注的是，同比下降的城市達38個，是自2011年9月份以來，下降城市個數(shù)最多的月份。

        房價松動在一線城市表現(xiàn)相對明顯。近來一直在看房的北京居民劉曉麗說：“房價確實有松動，不過郊區(qū)房更為明顯，市區(qū)變化很小，特別是位置好的項目和學區(qū)房項目。”

        讓高企的房價逐步回歸合理空間，讓不合理的需求退出市場，這是房地產(chǎn)調(diào)控的主要目標，自2011年以來，“限購”和“限貸”這兩柄政策利劍，直指投機投資性需求，也在扭轉(zhuǎn)著市場預期。

        央行發(fā)布的一季度儲戶問卷調(diào)查報告顯示，房地產(chǎn)投資意愿繼續(xù)回落，特大城市居民的房地產(chǎn)投資意愿甚至低于2009年初的最低水平。

        調(diào)控以來，合理定價、產(chǎn)品滿足剛需的企業(yè)贏得了市場，無疑是對行業(yè)發(fā)出的清晰信號，不能再依賴“增長靠融資、利潤靠漲價”的發(fā)展模式，而應該回歸正常的利潤水平。

        住房城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥表示：“當前，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)變化，符合市場自身發(fā)展規(guī)律，有利于房地產(chǎn)健康發(fā)展。”

        調(diào)控為何不能反復？

        近期，一些銀行首套房貸利率逐步放松，從基準利率到9.5折、9折，再到8.5折利率優(yōu)惠，人們一方面為降低購房成本而高興，另一方面也擔憂這種優(yōu)惠向二套房蔓延，導致初步得到遏制的投資投機性需求再度反彈。

        事實上，伴隨著房地產(chǎn)市場調(diào)控，近來總有一些試圖松綁調(diào)控的“動作”，總有一些誤導市場預期的聲音。分析人士稱，去年底以來，廣東佛山、安徽蕪湖等地相繼出現(xiàn)的以松動限購令為主要內(nèi)容的住房政策微調(diào)，均在很大程度上顯示了這種“動搖”“反復”的易發(fā)性。

        當前，房地產(chǎn)市場正處于調(diào)控的關鍵時期。13日召開的國務院常務會議明確指出，堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，決不讓調(diào)控出現(xiàn)反復。

        從市場本身來看，調(diào)控效果還有待進一步鞏固。齊驥說：“盡管一線城市房價開始松動，但部分城市房價依然處于高位，同時一些未實施住房限購措施的二、三線城市購買需求仍然比較旺盛。”

        從經(jīng)濟全局來看，如果調(diào)控放松，政策出現(xiàn)反復，一些投機類資金勢必會通過各種渠道再次涌入房地產(chǎn)市場，既推動房價上漲，又造成實體經(jīng)濟“空心化”，不利于整個經(jīng)濟結構調(diào)整。

        更為重要的是，有不少業(yè)內(nèi)人士指出，此時房地產(chǎn)調(diào)控正處于關鍵時期，如果政策出現(xiàn)反復，前期調(diào)控成果就會前功盡棄，更會讓老百姓對調(diào)控失去信心。“調(diào)控的舉措固然重要，調(diào)控的決心和勇氣同樣重要。”

        調(diào)控未來走向如何？

        毋庸置疑，在經(jīng)濟增速放緩的背景下，樓市調(diào)控未來還將面臨多重挑戰(zhàn)。

        來自北京中原市場研究部的數(shù)據(jù)顯示，預計140家上市房企庫存接近2008年三倍。與龐大庫存如影隨形的還有高額負債。如何消化龐大庫存與防范房地產(chǎn)金融風險考驗著未來的調(diào)控政策。

        齊驥表示，一方面要努力增加普通商品住房的供應，滿足市場的需求；另一方面要堅決抑制不合理的需求，嚴格落實住房限購差別化信貸稅收等政策。

        與此同時，要抓住市場調(diào)控的有利時機，在土地供應、稅收政策、金融信貸等方面積極探索創(chuàng)新，深入研究制定“標本兼治”的房地產(chǎn)市場調(diào)控長期政策。

        來自權威部門的消息，一系列有助于抑制投機、投資性需求的制度建設正在加快推進。比如適當擴大房產(chǎn)稅試點范圍，今年上半年40個重點城市個人住房信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)等。

        中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一說：“在樓市調(diào)控目標上，短期內(nèi)可以著眼于房價，長期看，更要著眼于制度的建設。否則，短期調(diào)控政策一旦松動，房價就可能反彈。只有對未來的政策有了明確穩(wěn)定的預期，企業(yè)才能放心投資，百姓才能理性消費，市場才能持續(xù)健康發(fā)展。”