14日，全市民生建設(shè)會(huì)議召開，專題研究部署民生工作，這在我市歷史上是第一次，同時(shí)，我市也是在全省率先召開民生建設(shè)會(huì)議的地市。會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)了我市“十一五”以來的民生工作，安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的民生建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)民生建設(shè)再上新水平，使改革成果更多地惠及廣大人民群眾。

　　市委、市政府高度重視民生工作，前段時(shí)間開展了深入調(diào)研，多次召開工作調(diào)度會(huì)和市民懇談會(huì)，廣泛征求各方意見，制定了《關(guān)于保障和改善民生的意見》，根據(jù)此意見，“十二五”期間，我市要做好促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)增收、完善社會(huì)保障體系、協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育、提高醫(yī)療服務(wù)水平、保障城鄉(xiāng)居民食品藥品和飲水安全、改善城鄉(xiāng)居民居住條件、打造城鄉(xiāng)宜居環(huán)境、優(yōu)化城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)公共文化體育建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等“十項(xiàng)民生大事”，從現(xiàn)在起到2013年底，重點(diǎn)抓好“二十件民生實(shí)事”。

　　據(jù)悉，“十一五”期間，全市民生投入資金達(dá)453億元，其中2010年民生財(cái)政支出138億元，占財(cái)政總支出的58.4%，比“十五”末提高10.9個(gè)百分點(diǎn)，2011年，民生財(cái)政支出預(yù)計(jì)達(dá)到164億元，比2010年增長(zhǎng)19%，占財(cái)政總支出的比重提高到60.4%。

　　臨沂市委、市政府承諾的“10件民生大事”和“20件民生實(shí)事”以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以富民、惠民、為民、安民為主題，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為突破口，順應(yīng)人民群眾過上幸福美好生活的新期待，加大民生投入，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、行有所暢，把臨沂建設(shè)成為民富民安、宜居宜業(yè)、公平公正、和諧和睦的幸福家園。

　　市委書記、市人大常委會(huì)主任張少軍強(qiáng)調(diào)，加快提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能打牢保障和改善民生的基礎(chǔ)。各縣區(qū)要重點(diǎn)抓好一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓好財(cái)源建設(shè)等，特別是抓住國(guó)務(wù)院批復(fù)臨沂參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家中部政策這一良好機(jī)遇，最大限度地發(fā)揮好政策的作用，把全市民生工作提高到一個(gè)新水平。

　　市委副書記、市長(zhǎng)張務(wù)鋒在講話中指出，保障和改善民生，是執(zhí)政之基、發(fā)展之需、和諧之本，必須帶著感情和責(zé)任抓民生。市里提出的民生大事和實(shí)事，就等于向全市人民立下了軍令狀、承諾書，各級(jí)各部門要咬緊牙關(guān)、全力落實(shí)、保質(zhì)保量完成，決不能有半點(diǎn)虛假。

　　會(huì)上，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)杜德昌代表市政府與市人社局等部門簽訂了民生建設(shè)責(zé)任書。蒙陰縣、市人力資源和社會(huì)保障局等7個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志分別作了典型發(fā)言。

　　社論:推動(dòng)民生建設(shè)再上新水平

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。在“十二五”開局之年，在沂蒙革命老區(qū)參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家中部地區(qū)有關(guān)政策的新形勢(shì)下，全市民生建設(shè)大會(huì)隆重召開。這次會(huì)議的召開，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的核心，彰顯了市委、市政府“把保障和改善民生作為第一追求和第一任務(wù)”的理念，具有特別重大的現(xiàn)實(shí)意義。

　　民生連著民心，民心凝聚民力，民力成就事業(yè)。近年來，市委、市政府高度重視民生工作，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)惠民政策，深入實(shí)施民生工程，民生財(cái)政投入逐年增長(zhǎng)，保障水平不斷提高，社會(huì)事業(yè)發(fā)展成效顯著。但由于基礎(chǔ)差、人口多、底子薄，全市民生工作與科學(xué)發(fā)展的要求相比，與人民群眾的期待相比，仍然存在較大差距和不足。

　　臨沂是革命老區(qū)，是人口大市，保障和改善民生是一項(xiàng)迫切的任務(wù)。各級(jí)各部門務(wù)必要把民生建設(shè)當(dāng)作頭等大事，科學(xué)作為聚民力，完善機(jī)制增活力，嚴(yán)明責(zé)任加壓力，力求做到言必行、行必果，取信于民。要加快提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，重點(diǎn)抓好一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打牢保障和改善民生的基礎(chǔ)。要緊緊抓住沂蒙革命老區(qū)享受國(guó)家中部地區(qū)優(yōu)惠政策的機(jī)遇，大力弘揚(yáng)沂蒙精神，不等不靠、艱苦奮斗，推動(dòng)民生建設(shè)再上新水平。要堅(jiān)持共建共享、共享共建。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、依靠人民，激發(fā)廣大干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。要堅(jiān)持問政、問需、問計(jì)于民，從民所愿、科學(xué)決策。要集中財(cái)力，加大投入，聚好財(cái)、用好財(cái)、管好財(cái)。要在確保財(cái)政投入持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新多元化民生投入機(jī)制。要全程監(jiān)督，嚴(yán)格考核，努力形成以群眾滿意度、社會(huì)和諧度衡量民生工作成效的鮮明導(dǎo)向。

　　這次全市民生建設(shè)大會(huì)濃墨重彩描繪了臨沂未來一個(gè)時(shí)期絢麗的民生畫卷，令人振奮，讓人憧憬。帶著感情抓民生，發(fā)展就如同有源之水，蓄積永不枯竭的動(dòng)力；帶著責(zé)任抓民生，發(fā)展就好似有本之木，蘊(yùn)藏生機(jī)勃發(fā)的活力。各級(jí)各部門要以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以富民、惠民、為民、安民為主題，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為突破口，順應(yīng)人民群眾過上幸福美好生活的新期待，加大民生投入，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、行有所暢，把臨沂建設(shè)成為民富民安、宜居宜業(yè)、公平公正、和諧和睦的幸福家園。