保障房建設(shè)“壓力轉(zhuǎn)移”需慎用
除了廉租房產(chǎn)權(quán)“私有化”，在保障性住房建設(shè)資金不足壓力背后，其實(shí)還有諸多“壓力轉(zhuǎn)移”形式，這些形式在一定程度上可以算做是模式創(chuàng)新，但如果用不好卻會(huì)帶來更多不利影響。
一些城市在探索吸收社會(huì)資本進(jìn)入保障房建設(shè)領(lǐng)域時(shí)，采用企業(yè)自建廉租房的模式，將保障性建設(shè)主體轉(zhuǎn)向企業(yè)。如，日照市今年有建設(shè)3000套廉租房的任務(wù)，而政府只建設(shè)200套，有2000套住房是10家企業(yè)承建，建好后產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)，用來滿足本企業(yè)低收入職工住房需求。
專家認(rèn)為，這種方式對于解決當(dāng)?shù)氐褪杖肴后w的住房問題具有積極意義，但不容忽視的是鼓勵(lì)企業(yè)自建保障性住房滿足的僅是企業(yè)內(nèi)部員工的住房需求，政府部門還應(yīng)同時(shí)加大其他保障房建設(shè)和投入方式，為更多的人提供住房。
在普通商品房配建保障房也是“壓力轉(zhuǎn)移”的一種典型方式。這種模式是政府在出讓土地時(shí)要求房地產(chǎn)進(jìn)行配建。如山東省今年上半年已出臺(tái)政策提出，在新建商品住宅項(xiàng)目中按原則上不低于10%的比例配建保障性住房、公共租賃住房，有的市甚至規(guī)定，新增建設(shè)用地規(guī)劃為住宅的，按不低于20%的比例配建保障房，有的項(xiàng)目配建比例甚至要達(dá)到45%。
“這幾種做法對保障房建設(shè)任務(wù)的完成會(huì)起到重要作用，但從整個(gè)社會(huì)來看可能產(chǎn)生出新的不公平，如日照市的做法可能會(huì)成為一些有實(shí)力企業(yè)為職工謀福利的手段，普通民眾反而可能會(huì)失去機(jī)會(huì)。”山東省社會(huì)科學(xué)院研究員藺棟華認(rèn)為，政府不能僅靠采用這幾種模式而推掉了自己的責(zé)任。
山東中原物業(yè)顧問有限公司投資顧問部副總監(jiān)薄夫利認(rèn)為，在土地競拍時(shí)過度強(qiáng)調(diào)配建保障房建設(shè)的面積，雖然一定程度上提高當(dāng)?shù)乇Ｕ戏抗┙o比例，但卻可能會(huì)影響到普通商品房的供給，最終的建設(shè)成本轉(zhuǎn)移也會(huì)加大“夾心層”購房壓力。
李鐵崗說，各級(jí)政府應(yīng)慎用這些保障房建設(shè)“壓力轉(zhuǎn)移”方式，否則會(huì)違背保障性住房的本意，產(chǎn)生更多的社會(huì)矛盾。但總的來說，各地應(yīng)在保障房建設(shè)上切實(shí)加大投入，只有保障房數(shù)量真正多起來，保障分層才能有基礎(chǔ)，民眾才能有更多的選擇自由度，租還是買都會(huì)更為容易。
免責(zé)聲明：凡本站注明 “來自：XXX（非家在臨沂網(wǎng)）”的新聞稿件和圖片作品，系本站轉(zhuǎn)載自其它媒體，轉(zhuǎn)載目的在于信息傳遞，并不代表本站贊同其觀點(diǎn)和對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有新聞稿件和圖片作品的內(nèi)容、版權(quán)以及其它問題的，請聯(lián)系本站新聞中心，郵箱：405369119@qq.com
