據(jù)新華社電 住建部政策研究中心副主任秦虹昨天接受采訪時表示，房產(chǎn)稅試點的意義在于探索合適的稅制和可行的征稅機制。按目前試點城市的方案來看，房產(chǎn)稅收得越少說明房產(chǎn)稅試點越成功，并表示房產(chǎn)稅全面開征難度很大。

    今年1月27日，重慶、上海兩地同時出臺房產(chǎn)稅實施細(xì)則，并于當(dāng)月28日正式試行。據(jù)報道，截至4月底，重慶房產(chǎn)稅稅收收入70余萬元，上海房產(chǎn)稅入庫稅款為百萬元左右。因此，有人質(zhì)疑試點城市房產(chǎn)稅征收規(guī)模過小。

    如何評價房產(chǎn)稅試點是否成功？對此，秦虹表示，按目前試點城市的方案來看，房產(chǎn)稅收得越少說明房產(chǎn)稅試點越成功。

    她解釋說，兩個試點城市的房產(chǎn)稅抑制高價房的政策意圖很明確，房產(chǎn)稅還都沒有涉及存量住房，且兩個城市都實行了差別化的稅率，這個差別化的稅率并不是依據(jù)持有房屋的多少劃分的，而是針對房價的高低設(shè)立的，如在上海，本市居民新購的第二套商品房，按平均房價的兩倍為界，分別實行0.4%和0.6%兩檔稅率。在重慶購買獨棟商品住宅和高檔住房的，按前兩年平均房價的3倍、3至4倍和4倍以上，分別設(shè)定了0.5%、1%和1.2%三檔稅率，本市居民購買普通住宅不征稅。

    秦虹說，如果上海和重慶房產(chǎn)稅收得少，只能說明價格高的住房賣得少，這意味著高價房的需求低，那么高價房的價格上漲的概率就小，如果高價房的價格不漲，低價房的價格上漲空間就不大。據(jù)了解，重慶市今年應(yīng)稅高檔房的成交價同比已經(jīng)下降了10%。目前還沒到截止的征收時間，如果一個試點周期結(jié)束時，房產(chǎn)稅收得越少說明試點方案的政策意圖實現(xiàn)得越好。

房產(chǎn)稅間接降房價

    秦虹認(rèn)為，開征房產(chǎn)稅對房價的影響是間接的。對房價的影響主要是通過減少過度需求而間接發(fā)生作用，一個地方房價的漲跌最終還要看供求關(guān)系。如上海市在限購政策和房產(chǎn)稅兩重政策的影響下，一季度商品住房銷售面積同比下降了25%，主要是投資性需求減少，重慶市自開征房產(chǎn)稅試點以來，高檔房的成交占總成交量同比下降了27%。

    她表示，對個人住房開征房產(chǎn)稅是為調(diào)節(jié)財富分配，有利于緩解由于房價上漲引發(fā)的居民財富差距加大的社會積怨，有利于約束投資性和奢侈性購房需求，增加住房的持有成本，有利于擠出空置房源，節(jié)約社會資源