業(yè)內(nèi)分析稱房價調(diào)控目標(biāo)或?qū)⒃俅握{(diào)整

2011年04月02日 09:57
來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)

北京大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心研究員韓世同說,這表明房價控制目標(biāo)并非一錘定音,還有改善空間和可能,樓市調(diào)控仍將繼續(xù)發(fā)力。

到4月1日,國務(wù)院敲定各地公布房價控制目標(biāo)的最后期限已過。100多個已公布房價調(diào)控目標(biāo)的城市中,參照系不盡相同:調(diào)控目標(biāo)或低于年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅,或低于GDP增幅,或與房價收入比掛鉤……業(yè)內(nèi)人士表示,政策限期雖至,房價調(diào)控尚未停止,房價調(diào)控目標(biāo)或?qū)⒃俅握{(diào)整。

上百城市公布限價目標(biāo)西寧、拉薩缺席

自2月21日貴陽開始公布房價控制目標(biāo)以來,“GDP、居民可支配收入增幅”一直充斥著人們的雙眼。目前,已有上百個城市公布了各自的房價控制目標(biāo)。

3月23日,銀川“2011年新建商品住房價格上漲幅度控制在當(dāng)年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長幅度以內(nèi),同比增幅低于10%”的房價控制目標(biāo)正式拉開了房價控制目標(biāo)與GDP和居民可支配收入漲幅直接掛鉤的序幕,二三線城市紛紛亮出以GDP和居民人均可支配收入增幅為“紅線”的底牌。

3月28日,一線城市中上海率先發(fā)聲,打破了一線城市的集體沉默,提出了“新建住房價格漲幅低于全市年度生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的增長水平”的房價控制目標(biāo)。隨后,廣州、深圳、北京等一線城市也相繼出臺了房價控制目標(biāo),但僅北京給人們帶來了驚喜,提出“穩(wěn)中有降”。

3月30日至31日,最后一波“耐得住氣”的直轄市和省會城市,包括南昌、福州、天津、大連、長沙、石家莊等,也紛紛在最后期限內(nèi)拿出各自的房價控制目標(biāo)。

目前,在31個省區(qū)市和5個計(jì)劃單列市共計(jì)36個城市中,還有西寧、拉薩兩個省會和自治區(qū)首府尚未公布房價控制目標(biāo)。

調(diào)控目標(biāo)“參照系”繁多

“漲聲”一片下北京獨(dú)降

梳理各地政府出臺的房價控制目標(biāo),由于各地GDP和人均可支配收入增幅存在一定差別,導(dǎo)致各地房價漲幅上限參差不齊。但總體而言,“漲聲”一片下僅北京提出了“穩(wěn)中有降”的目標(biāo)。

——以GDP和人均可支配收入漲幅為參照系。在31個省區(qū)市和5個計(jì)劃單列市共計(jì)36個城市中,上海、廣州、深圳、杭州、武漢等17個城市將房價控制目標(biāo)直接與GDP和居民人均可支配收入漲幅掛鉤。

但公開資料顯示,各地今年的GDP增幅差距較大。2011年上海GDP增長預(yù)期為8%左右,廣州GDP增長預(yù)期為11%,深圳GDP增長目標(biāo)是10%。

——以人均可支配收入漲幅為參照系。上述36個城市中,天津、重慶、南京、濟(jì)南、海口等15個城市以人均可支配收入增速為房價漲幅上限。

公開資料顯示,2011年,海口和濟(jì)南的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長的預(yù)期目標(biāo)分別為10%左右和12%,南京的居民人均可支配收入增幅預(yù)期目標(biāo)是11%。

——規(guī)定具體漲幅上限。部分城市除了將房價控制目標(biāo)與GDP和人均可支配收入漲幅綁定,還明確提出了具體的漲幅上限。蘭州提出,“同比增幅低于9%”;南昌提出,“同比增幅控制在10%以內(nèi)”;武漢提出“漲幅不超過12%”……

——以居民住房支付能力為參照系。房價控制目標(biāo)廣受爭議的原因就在于各地政府忽視了“居民住房支付能力”這一指標(biāo)。長春于3月30日提出了“新建住房房價收入比(住房套型標(biāo)準(zhǔn)按60平方米計(jì)算)控制在5.8以內(nèi)”的目標(biāo),成為首個與房價收入比掛鉤的房價調(diào)控目標(biāo)。

——“及時調(diào)整”的房價控制目標(biāo)。曾因?qū)⒎績r控制目標(biāo)定為增幅低于50.5%而名聲大噪的榆樹,近日將目標(biāo)調(diào)整為“新建住房價格(均價)增幅控制在10%以內(nèi),低于2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅。”而貴陽市也在近期將2月份公布的“新建住房價格增幅不高于去年全國平均值”調(diào)整為“2011年貴陽市新建住房價格上漲幅度控制在本年度全市生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅以內(nèi),新建住房價格增幅不高于去年全國平均值”。

——“穩(wěn)中有降”。北京3月29日宣布的房價控制目標(biāo)為“新建普通住房價格與2010年相比穩(wěn)中有降”,“降”字終于出現(xiàn)在了房價控制目標(biāo)里。

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