國(guó)務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越要重視加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和保障改善民生。在進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模的同時(shí)，要建立健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力，從而影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的地方，要追究責(zé)任。

　　關(guān)鍵詞 房產(chǎn)調(diào)控

　　建立健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制

　　報(bào)告摘要：建立健全考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力，從而影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的地方，要追究責(zé)任。今年要再開(kāi)工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共1000萬(wàn)套，改造農(nóng)村危房150萬(wàn)戶。中央財(cái)政預(yù)算擬安排補(bǔ)助資金1030億元，比上年增加265億元。堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。

　　“雙軌”供給力促理性回歸

　　報(bào)告解讀：“這些措施釋放出政府堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不放松的強(qiáng)烈信號(hào)。大量保障性住房的投放，尤其是限價(jià)房，將對(duì)整體房?jī)r(jià)產(chǎn)生較大殺傷力，關(guān)鍵在于落實(shí)、監(jiān)督。”山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究所名譽(yù)所長(zhǎng)郭松海委員表示。

　　“抑制投機(jī)投資性購(gòu)房的同時(shí)，增加保障房建設(shè)，在需求端做減法，在供給端做加法，有利于市場(chǎng)供需平衡。”北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)表示，今后我國(guó)的住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)將呈多元化、多層次特點(diǎn)，“雙軌制”的住房格局是可以確定的。“如果這些政策能夠持續(xù)實(shí)施落實(shí)的話，‘十二五’期間房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸健康理性的軌道是有希望的”。

　　關(guān)鍵詞　糧食安全

　　財(cái)政向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜

　　報(bào)告摘要： 要把保障糧食安全作為首要目標(biāo)，毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入擬安排9884.5億元，比上年增加1304.8億元。

　　國(guó)內(nèi)糧價(jià)不會(huì)大波動(dòng)

　　報(bào)告解讀：“這些措施非常有針對(duì)性，表明了國(guó)家促進(jìn)糧食生產(chǎn)、保糧價(jià)、穩(wěn)物價(jià)的決心。”山西農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)董常生代表表示，由于我國(guó)糧食產(chǎn)量連年增長(zhǎng)，總體供需穩(wěn)定，再加上國(guó)家的政策支持，今年國(guó)內(nèi)糧價(jià)不會(huì)有大的波動(dòng)，將為穩(wěn)定物價(jià)提供基礎(chǔ)支撐。

　　中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)朱信凱表示，一系列扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施的推出，有利于提高農(nóng)民抗災(zāi)和種糧的積極性。“盡管糧食主產(chǎn)區(qū)遭遇旱情，但充裕的糧食庫(kù)存和抗災(zāi)成效的顯現(xiàn)將使今年糧食價(jià)格呈溫和可控態(tài)勢(shì)”。

　　但也有專家指出，目前國(guó)際糧價(jià)持續(xù)上漲的傳導(dǎo)效應(yīng)可能會(huì)加劇國(guó)內(nèi)糧價(jià)的上漲壓力。