任志強(qiáng)預(yù)言2011年房產(chǎn)調(diào)控將“建、管、限”并行

2011年01月03日 09:41
來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

   華遠(yuǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)在其博客上撰文,就房地產(chǎn)調(diào)控發(fā)表自己的看法。在他看來(lái),明年的房產(chǎn)政策仍會(huì)從緊。任志強(qiáng)表示,之所以做出如此清晰地判斷,是因?yàn)槭聦?shí)表明中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不依賴于房地產(chǎn)的增長(zhǎng)與否,而且前幾日溫總理的講話中就已透露信息,明年政府對(duì)房地產(chǎn)政策的調(diào)控只會(huì)加大不可能放松。

    任志強(qiáng)認(rèn)為,之前房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)之所以出現(xiàn)松動(dòng)局面是受全球金融危機(jī)的影響,是拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。但從土地供給的矛盾以及市場(chǎng)需求來(lái)看,政府加強(qiáng)房產(chǎn)調(diào)控將成為必然,而“建、管、限”也成為了房地產(chǎn)市場(chǎng)中的政策特征。 

    同時(shí),任志強(qiáng)也表示,即使如此政策下,房產(chǎn)市場(chǎng)仍會(huì)適度增長(zhǎng)。當(dāng)人民將現(xiàn)有政策當(dāng)做一種常態(tài)時(shí),也就會(huì)進(jìn)入了正常的消費(fèi)階段,明年的房產(chǎn)銷售也會(huì)有一個(gè)適度的增長(zhǎng)。

    以下是其博客全文:

    許多開(kāi)發(fā)商對(duì)政策還抱有幻想,以為還會(huì)像2008年之后再出一次刺激政策、再享受一次政策的優(yōu)惠、再搭乘一次幸福的過(guò)山車,讓房?jī)r(jià)在短暫的抑制之后再來(lái)一次甜蜜的反彈。

    早在4月份國(guó)十條出臺(tái)之后,我就呼吁“兄弟們從了吧”,把房?jī)r(jià)定在合理的價(jià)位。9月份國(guó)五條出臺(tái)后,社會(huì)上大多認(rèn)為政策出盡了,是一種利好,股市出現(xiàn)了反彈。11月份、12月份的部分城市銷售也出現(xiàn)了回升,大多數(shù)人認(rèn)為明年的政策會(huì)有所拉動(dòng),我卻認(rèn)為仍會(huì)繼續(xù)從緊。而我每次這種判斷都會(huì)被許多人嘲笑,他們?cè)谄诖?dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑時(shí),政府會(huì)再一次依賴于房地產(chǎn)的投資拉動(dòng)。但事實(shí)再一次明確了明年將繼續(xù)從嚴(yán)的政策。

    中國(guó)的經(jīng)濟(jì)會(huì)因房地產(chǎn)而下滑嗎?在大多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,不是房地產(chǎn)決定經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決定著房地產(chǎn)的投資與消費(fèi)變化。分析美國(guó)歷年的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與房地產(chǎn)對(duì)應(yīng)關(guān)系是如此,香港、日本的情況也是同樣,都不是房地產(chǎn)泡沫的破裂而讓經(jīng)濟(jì)整體下滑,都是經(jīng)濟(jì)的外力因素讓整體經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)刺破了房地產(chǎn)的泡沫。2008年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑之后,才同時(shí)出現(xiàn)了房地產(chǎn)的下調(diào)。2009年則是因?yàn)閷?duì)其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)刺激的政策讓整體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回升,也才在優(yōu)惠政策下恢復(fù)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的活躍。而2009年實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中房地產(chǎn)的投資貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2010年。

    關(guān)于2011年的預(yù)測(cè)

    2011年的整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)尚無(wú)大慮,因此房地產(chǎn)也不會(huì)有太大的下滑,政府擔(dān)心的不是經(jīng)濟(jì)下滑而是防止過(guò)熱,這才有了一松的財(cái)政政策和一緊的貨幣政策兩手不同的政策取向。從緊的政策中,當(dāng)然包括房地產(chǎn)這個(gè)對(duì)資金需求量最大的行業(yè)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有保八的壓力時(shí),民生的福利保障就會(huì)上升到重要地位,保障房建設(shè)與價(jià)格的控制就會(huì)成為主要矛盾。通脹壓力預(yù)期增長(zhǎng)中,抑制資產(chǎn)價(jià)格的上升就首當(dāng)其沖了。因此2011年這種對(duì)房地產(chǎn)從緊的調(diào)控政策仍將持續(xù)。

    前兩天溫總理的講話中明確了,政府的保障責(zé)任和市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任并非總理都要一視同仁管理的責(zé)任,但抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲或保持合理價(jià)位的政府責(zé)任是不變的,這就為明年的政府調(diào)控政策定了調(diào)子。同時(shí)總理在講話中強(qiáng)調(diào)了“居者有其所”而非“居者有其屋”的差別與預(yù)期,這無(wú)疑表達(dá)了政府對(duì)無(wú)能力購(gòu)買(mǎi)或不合理消費(fèi)觀念的否定態(tài)度,也表明了保障是從擁有到租賃的政策變化。

    最近姜部長(zhǎng)的講話再一次強(qiáng)調(diào)了對(duì)總理的講話精神落實(shí)的決心,強(qiáng)調(diào)了明年仍將把保障住房的建設(shè)和抑制市場(chǎng)房?jī)r(jià)的過(guò)快增長(zhǎng)作為調(diào)控的重點(diǎn),并將控制房?jī)r(jià)的主要責(zé)任下放到了地方政府,以強(qiáng)調(diào)讓地方政府根據(jù)各地的市場(chǎng)變化而出臺(tái)相關(guān)的政策,并保持原有已出臺(tái)政策的延續(xù)性。

    自2003年的亞洲金融危機(jī)促成了中國(guó)住房制度貨幣化、市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)型,改變了房地產(chǎn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位。2001年的美國(guó)IT危機(jī)并沒(méi)有對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊。但2008年美國(guó)或說(shuō)全球金融危機(jī)卻對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的影響,因此在連續(xù)多年的嚴(yán)控之下出現(xiàn)了為拉動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的松動(dòng)。而這種松動(dòng)被一些開(kāi)發(fā)商誤以為是不得不救,于是被特殊的優(yōu)惠沖昏了頭腦,以為還會(huì)再來(lái)一次或以為總會(huì)不斷的反復(fù)。

    “十二五”規(guī)劃要點(diǎn)中,中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)、城市化的需求、日益增長(zhǎng)的物質(zhì)消費(fèi)需求看,中國(guó)的房地產(chǎn)史將有一個(gè)較長(zhǎng)的高速增長(zhǎng)周期,至少在2020年之后才會(huì)進(jìn)入穩(wěn)定或適度增長(zhǎng)的階段。而土地供給的矛盾、對(duì)土地財(cái)政的依賴又讓土地的價(jià)格處于一個(gè)較高的增長(zhǎng)過(guò)程,短期的剛性需求也在近十年內(nèi)處于高峰或高位,約在2018年之后下滑(但仍保持較高水平)。這就讓房?jī)r(jià)處于上漲壓力遠(yuǎn)大于預(yù)期且處于可支付能力增長(zhǎng)的沖突之中,因此政府將保障體系尚未健全之下的房?jī)r(jià)當(dāng)作調(diào)控的重點(diǎn)就成為了一種必然的常態(tài)。

    就像北京市政府治堵的手段一樣,“建、管、限”也成為了房地產(chǎn)市場(chǎng)中的政策特征。“建”是擴(kuò)大有效供給,包括保障性住房的大躍進(jìn)式的建設(shè)方式和不斷擴(kuò)大的土地供給與市場(chǎng)商品房的供給,用擴(kuò)大供給、分散消費(fèi)的方式緩解市場(chǎng)中的供求壓力。“管”是對(duì)市場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)管、控制價(jià)格短期內(nèi)的波動(dòng)變化,保證市場(chǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性,確保質(zhì)量、安全以及銷售的市場(chǎng)秩序。

   “限”則從開(kāi)發(fā)商和消費(fèi)者兩個(gè)角度出發(fā),一是對(duì)開(kāi)發(fā)商限價(jià)銷售、限囤限捂、限期生產(chǎn)、限融資渠道、限信貸規(guī)模,總之是不給開(kāi)發(fā)商利用政策寬松而上調(diào)價(jià)格的機(jī)會(huì),但并非是限制擴(kuò)大供給。二是對(duì)投機(jī)消費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的限制,用差別信貸政策抑制了部分改善型需求,信貸政策的收緊與成本的提高會(huì)用門(mén)檻分流和限制一部分消費(fèi)需求。

   “建、管、限”的政策將在一個(gè)較長(zhǎng)的周期內(nèi)延續(xù),與政策的博弈中要用常態(tài)的心情平靜的面對(duì)這種政策的變化。盡管隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期,這些“建、管、限”的措施必然會(huì)發(fā)生變化,不會(huì)成為法律,但卻可以指望以政策放松作為投資決策的依據(jù)。

    即使將現(xiàn)有的政策當(dāng)作一種常態(tài),并不意味著市場(chǎng)沒(méi)有發(fā)展的條件。今年緊縮的政策之下,仍保持著與去年同比相近的銷售面積,而當(dāng)市場(chǎng)中的消費(fèi)者將現(xiàn)有政策當(dāng)作一種常態(tài)時(shí),就不再會(huì)有擔(dān)憂不斷出臺(tái)新的政策而使房?jī)r(jià)大起大落了。這樣也就無(wú)奈的放棄了觀望,進(jìn)入了正常的消費(fèi)階段。當(dāng)政策恢復(fù)消費(fèi)的常態(tài)之后,明年的銷售也將恢復(fù)一個(gè)適度的增長(zhǎng)。在市場(chǎng)價(jià)格合理定位、供給增長(zhǎng)中,銷售的增長(zhǎng)也會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。

    日子要用常態(tài)的心情去過(guò),一年總會(huì)有春夏秋冬,人們并不怕秋天之后有冬天,但卻會(huì)擔(dān)心夏天的六月會(huì)下雪。當(dāng)這種引發(fā)氣候非季節(jié)性變化的因素被常態(tài)所固定時(shí),人們就會(huì)慢慢適應(yīng),甚至不再對(duì)六月雪而感到驚訝了。中國(guó)政府的政策也會(huì)讓市場(chǎng)逐步適應(yīng),勝似閑庭信步的。

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