上海應(yīng)聲叫停容積率低于1的地塊出讓：朱家角等7塊地“撤牌”
■ 2010年上海全市成交土地中住宅用地容積率小于1的共有6幅，該6幅土地平均溢價都在100%以上。
■ “‘國土資發(fā)（2010）204號文’除了劍指土地集約化管理，也希望從行政手段遏制高地價的產(chǎn)生，因為地價的上漲最終會傳導(dǎo)到市場。”
上海已被“叫停”出讓的七幅低密度住宅地塊分別位于青浦、奉賢、松江等區(qū)。
上海市青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)沙淀西路東側(cè)B1-B2地塊出讓已被中止。上海市規(guī)劃和國土資源管理局（以下簡稱：上海市規(guī)土局）網(wǎng)站近日發(fā)布了有關(guān)通知。通知給出的中止理由是“為貫徹落實國土資發(fā)（2010）204號文精神”。
國土資發(fā)（2010）204號文，即國土資源部12月19日晚發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格落實房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進土地市場健康發(fā)展有關(guān)問題的通知》，該文件明確叫停容積率小于1的宅地的出讓。而上述朱家角鎮(zhèn)的地塊的容積率僅為0.7（相關(guān)報道參見12月22日東方早報A37版《朱家角低容率宅地入市前夕遭遇尷尬》）。
上述被中止出讓的地塊，因此也成為國土資源部相關(guān)文件發(fā)布以來，上海市首個被“叫停”出讓的低密度住宅地塊。另悉，與此同時，上海地區(qū)正在進行的多幅低密度住宅地塊出讓預(yù)申請也已經(jīng)叫停。
源起國土部調(diào)控
上述中止出讓的通知發(fā)布的時間是12月23日。據(jù)上海市規(guī)土局網(wǎng)站信息顯示，截至12月23日，已有5家開發(fā)商確認(rèn)競買上述朱家角地塊。昨日，上海土地交易中心工作人員證實，繳納競買該地塊保證金的開發(fā)商已開始辦理撤銷申請，該中心將在收到書面撤銷申請后的5個工作日內(nèi)，把保證金按原途徑帶息退還。
昨日，有參與該地塊競買的開發(fā)商向早報記者確認(rèn)，目前已經(jīng)辦理了撤銷申請。
此前的12月19日晚，國土資源部發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格落實房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進土地市場健康發(fā)展有關(guān)問題的通知》明確，對發(fā)現(xiàn)存在超面積出讓、捆綁出讓、“毛地”出讓、住宅用地容積率小于1、出讓主體不合法等違反政策規(guī)定的出讓公告，及時責(zé)令市、縣國土資源主管部門撤銷公告，重新擬定出讓方案。
這是國土資源部自2003年叫停別墅用地出讓后，首次官方明確出讓容積率小于1的宅地將被視為違規(guī)。國土部表示，“違反規(guī)定出讓的，應(yīng)責(zé)令立即終止出讓行為，并依法追究責(zé)任。”
