在上海市號召本地國有企業(yè)做大做強、推進國資證券化的背景下，此前綠地集團部分股權(quán)被劃撥至上海市國資委的舉動頗顯微妙。

　　有知情人士透露，劃轉(zhuǎn)至上海市國資委后，綠地集團的地產(chǎn)業(yè)務(wù)有可能置入上海市城市建設(shè)投資開發(fā)總公司（下稱“上海城投”）旗下的上市公司上海城投控股股份有限公司（城投控股）。

　　本報記者在致電綠地集團董秘王曉東時，他表示“不清楚此事，這要看上海市國資委安排”。

　　對于綠地集團來說，其國企的身份頗為尷尬，綠地集團董事長張玉良一直寄望于單獨上市。而對于急于扮演上海國資整合者角色的上海城投來說，或?qū)⒔栌尚姓侄卧俅窝堇[一幕“蛇吞象”的并購大戲。

　　微妙的行政劃撥

　　今年10月底，上海市農(nóng)口住宅辦公室所持的綠地集團股權(quán)被劃轉(zhuǎn)至上海市國資委，同時綠地集團黨組織關(guān)系調(diào)整至市國資委黨委。

　　在劃撥之前，上海市農(nóng)口住宅辦公室和上海市建委下屬企業(yè)兩家共持有綠地集團51%的股權(quán)，另外46%的股權(quán)為綠地集團員工持有及3%的股權(quán)為社會持有。

　　知情人士告訴記者，在上海市農(nóng)口住宅辦公室和上海市建委下屬企業(yè)兩家持有綠地集團51%的股權(quán)中，上海市農(nóng)口住宅辦公室占絕大多數(shù)。以此推斷，上海市國資委或已成為綠地集團的第一大股東。

　　頗為微妙的是，10月14日，上海城投副總經(jīng)理陸建成與張玉良共同赴啟東市考察；11月3日，上海市國資委黨委書記、主任楊國雄和黨政班子成員共同到綠地集團調(diào)研。

　　可查資料顯示，今年有望成為綠地集團歷史上業(yè)績最好的一年。張玉良稱，公司今年的經(jīng)營收入將超過1200億元，并有望在明年進入世界企業(yè)500強。業(yè)內(nèi)人士推測，在綠地集團1200億元的經(jīng)營收入上，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)至少占一半以上。

　　再看城投控股近年來的業(yè)績，自2007年收購置地集團以后，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)逐年攀升。2007年其房產(chǎn)銷售僅為748.4萬元，占主營業(yè)務(wù)收入的0.62%；經(jīng)過3年的發(fā)展，到2010年年中，其房地產(chǎn)業(yè)務(wù)營業(yè)收入為8.8億元，占主營業(yè)務(wù)收入的46.05%。

　　但相比之下，城投控股的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)幾乎是綠地集團的零頭。

　　上述知情人士透露，未來，綠地集團將劃撥至上海城投名下，之后再將其地產(chǎn)業(yè)務(wù)置入城投控股，“綠地集團的地產(chǎn)業(yè)務(wù)裝進城投控股是大勢所趨，這意味著綠地集團實現(xiàn)曲線上市，對于上海城投而言，也夯實了其地產(chǎn)業(yè)務(wù)”。

　　但至少到目前為止，記者從上海市國資委公布的旗下48家企業(yè)名單中查閱，綠地集團和上海城投仍屬一個級別的公司。綠地集團早在3年前就在籌劃上市事宜，但無奈受困于資本市場，導(dǎo)致遲遲未能上市。

　　“地產(chǎn)業(yè)務(wù)是綠地集團的重點業(yè)務(wù)，如果把這部分業(yè)務(wù)劃撥至城投控股，上海城投是壯大了，但對于張玉良而言，無異于從他身上割下一塊肉。”某上海地產(chǎn)公司老總感慨道。

　　上海城投整合中盤

　　早在2007年，城投控股向上海城投非公開發(fā)行股票和支付現(xiàn)金相結(jié)合的方式，購買了大股東旗下的環(huán)境集團與置地集團各100%的股權(quán)。時至今日，城投控股形成了三大業(yè)務(wù)：一是環(huán)境業(yè)務(wù)，包括垃圾中轉(zhuǎn)、垃圾焚燒發(fā)電、垃圾填埋業(yè)；二是地產(chǎn)業(yè)務(wù)，目前正在積極地規(guī)模擴張和并購；三是金融投資業(yè)務(wù)，包括股權(quán)投資和創(chuàng)投兩塊業(yè)務(wù)。而其中的地產(chǎn)業(yè)務(wù)將成為其重中之重。

　　有消息稱，城投控股旗下的污水處理業(yè)務(wù)將被剝離，原因是承接市政任務(wù)過多，并不賺錢。

　　“2007年公司重大資產(chǎn)重組時，上海城投承諾將在2010年年底以前通過法定程序，將城投控股的污水處理業(yè)務(wù)調(diào)離出上市公司。這實際上化解了原水和自來水業(yè)務(wù)盈利下降或虧損的風(fēng)險，提高了公司總體收益水平，同時也為公司發(fā)展地產(chǎn)以及其他業(yè)務(wù)騰挪了空間。”天相投顧一位分析師表示。

　　“而環(huán)境業(yè)務(wù)和金融投資業(yè)務(wù)，都可以為城投控股的地產(chǎn)業(yè)務(wù)進行土地和資金的資源拓展，有助于其做大做強地產(chǎn)業(yè)務(wù)。”有分析人士稱。

　　各種跡象顯示，上海城投希望在未來上海國資整合大戲之中扮演整合者的角色。實際上，上海國資重組的序幕已經(jīng)拉開，2008年9月，上海市政府頒布《關(guān)于進一步推進上海國資國企改革發(fā)展的若干意見》，未來3～5年內(nèi)，上海市將把上市的國有資產(chǎn)比例從18%提高到30%左右，高達700多億元的國有資產(chǎn)將實現(xiàn)證券化。

　　在此背景下，上海城投近期的動作頻頻。今年2月，城投控股以2.43億元的價格取得了上海市大型居住社區(qū)泗涇(拓展)基地項目B號地塊；今年5月，上海城投以11.08億元的價格拿下了新江灣城C4地塊；11月23日，城投控股又以26.607億元的價格，將美國鐵獅門名下的新江灣城F地塊部分股權(quán)收購。

　　知情人士告訴記者，城投控股在新江灣城區(qū)域絕對是大佬級別，其在新江灣城還擁有大量的保障房用地，同時也是新江灣城的一級開發(fā)商。

　　而一旦將綠地集團劃轉(zhuǎn)至上海城投名下，由于綠地集團除地產(chǎn)業(yè)務(wù)之外，還擁有如金融、能源、汽車等多個產(chǎn)業(yè)，那么，上海城投、綠地集團、城投控股之間，勢必還將進行多次大規(guī)模的資產(chǎn)重組。