當(dāng)9月第一周各大城市的樓市成交數(shù)據(jù)陸續(xù)公布、量?jī)r(jià)齊升之聲不絕于耳的時(shí)候，隨之而來(lái)的是樓市又將迎來(lái)“第二輪調(diào)控”的猜測(cè)甚至呼聲。

       自4月中旬國(guó)家出臺(tái)“史上最嚴(yán)厲調(diào)控政策——新國(guó)十條”以來(lái)，關(guān)于第二輪調(diào)控再來(lái)的猜測(cè)，這已經(jīng)是第二次了。7月初，因媒體爆出部分城市未收緊第二、三套房的房貸政策，引發(fā)了市場(chǎng)關(guān)于二次調(diào)控的呼聲，但之后幾大部委陸續(xù)表態(tài)，政策仍將從緊，同時(shí)否認(rèn)了二次調(diào)控的說(shuō)法。

       此番關(guān)于二次調(diào)控重來(lái)的猜測(cè)，是市場(chǎng)外部環(huán)境發(fā)生了一些新變化：中國(guó)經(jīng)濟(jì)“二次探底”的可能性逐漸消除，且面臨通脹壓力，尤其是市場(chǎng)成交量的回升，讓部分市場(chǎng)人士認(rèn)為，樓市極有可能重回上漲通道，因此引發(fā)二次調(diào)控即將來(lái)臨的猜測(cè)。

      事實(shí)上，今年的樓市調(diào)控政策自4月中旬正式發(fā)布，至今不過(guò)4個(gè)月有余，其中有至少3個(gè)月的時(shí)間市場(chǎng)都在消化政策的影響。自8月底開(kāi)始的成交量回升，除了有部分開(kāi)發(fā)商加大推盤(pán)量的因素，更重要的也是，市場(chǎng)已基本上消化了之前的政策，因此成交量出現(xiàn)回升。房?jī)r(jià)目前實(shí)際上仍在調(diào)整過(guò)程中。這意味著調(diào)控政策才剛剛開(kāi)始發(fā)揮作用。

       因此，當(dāng)政策還在發(fā)揮作用時(shí)，就開(kāi)始妄言二次調(diào)控，或言之過(guò)早。

      更重要的是，此前出臺(tái)的一系列政策，還有諸多尚未落實(shí)并執(zhí)行。其中最重要的，是事關(guān)樓市未來(lái)供應(yīng)量的土地出讓計(jì)劃，在今年前三個(gè)季度即將結(jié)束時(shí)，還有大量城市尤其是房?jī)r(jià)上漲最快的一線(xiàn)城市，都只完成了不足50%的供地計(jì)劃。而且，對(duì)供地計(jì)劃無(wú)法完成如何監(jiān)管和處罰，目前并沒(méi)有明確的說(shuō)法。

       今年因樓市調(diào)控造成不少開(kāi)發(fā)商都已調(diào)低了開(kāi)工數(shù)量，一旦政府供地也出現(xiàn)減少，明年樓市又將面臨供應(yīng)短缺的問(wèn)題，可能導(dǎo)致市場(chǎng)再次出現(xiàn)不健康的上漲。

       此外，各地的保障房建設(shè)速度雖然都在加快，但距離各地年初所承諾的目標(biāo)仍有差距，部分地區(qū)甚至是剛剛起步，保障房的規(guī)模仍無(wú)法對(duì)商品房市場(chǎng)發(fā)揮平衡及分流的作用。

       目前對(duì)樓市而言，最重要的還是把已出臺(tái)的政策嚴(yán)格并真正執(zhí)行到位。所謂的二次調(diào)控，或許會(huì)以地方出臺(tái)的調(diào)控細(xì)則為主，而國(guó)家層面的調(diào)控政策短期內(nèi)再出臺(tái)的可能性并不大。如果“金九銀十”期間樓市成交量大幅回升，且出現(xiàn)房?jī)r(jià)上漲情況，在國(guó)家尚未對(duì)樓市調(diào)控松口的情況下，一些地方可能就會(huì)出臺(tái)一些對(duì)應(yīng)措施，防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。

       雖然4月份出臺(tái)的調(diào)控政策被稱(chēng)為“史上最嚴(yán)厲調(diào)控”，但國(guó)家手里也并非再無(wú)“牌”可出。預(yù)售資金的嚴(yán)格監(jiān)管以及持續(xù)“吹風(fēng)”的房產(chǎn)稅，都對(duì)市場(chǎng)心理有明顯震懾作用。此外，在宏觀經(jīng)濟(jì)面臨通脹的壓力下，隨時(shí)有可能兌現(xiàn)的加息預(yù)期，也成為影響樓市的重要因素。

       這一切都還懸在開(kāi)發(fā)商頭頂，因此當(dāng)市場(chǎng)參與各方對(duì)現(xiàn)在的調(diào)控政策仍有所忌憚之時(shí)，國(guó)家也沒(méi)有必要出臺(tái)二次調(diào)控政策。但如果各地任由“金九銀十”期間樓市熱度持續(xù)，那么明年初的樓市上漲壓力將更大，屆時(shí)就不排除第二輪調(diào)控的可能了。