時評:加強(qiáng)監(jiān)管是二次調(diào)控的實(shí)質(zhì)

2010年08月19日 09:14
來源:觀點(diǎn)地產(chǎn)網(wǎng)

到底調(diào)控有沒有實(shí)質(zhì)效用?根本原因就在于市場是否有效監(jiān)管,而現(xiàn)在錯就錯在用干預(yù)市場來代替監(jiān)管市場。

  觀點(diǎn)地產(chǎn)網(wǎng) 梁嘉欣 雖然市場一再慎言樓市二次調(diào)控,但目前的跡象表明,堪稱猛烈的的百日新政之后,二次調(diào)控還是悄然降臨了,只不過,本輪的調(diào)控可能換了一幅更溫和的面孔出現(xiàn)。

  近日,深圳、天津等地均陸續(xù)出臺了有關(guān)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管的措施。細(xì)看該些監(jiān)管條文,大多數(shù)還是“老調(diào)重彈”,不少業(yè)內(nèi)人士均表示,這恐怕是地方政府向外釋放穩(wěn)定房價的信號,把房價上漲苗頭給“穩(wěn)定”下來。而有開發(fā)商更是直言,監(jiān)管辦法的出臺對開發(fā)商并不構(gòu)成威脅,只是再次明確了規(guī)范市場的標(biāo)準(zhǔn)。

  在此輪監(jiān)管辦法的出臺中,最引人關(guān)注可能還是有關(guān)北京將出臺房地產(chǎn)預(yù)售資金監(jiān)管政策的傳言。傳言稱,北京《房地產(chǎn)預(yù)售資金監(jiān)管辦法》將對開發(fā)商預(yù)售資金收入實(shí)施專戶管理,今后房地產(chǎn)企業(yè)或?qū)⒉荒苤苯邮沾骖A(yù)售資金,將統(tǒng)一劃入監(jiān)管賬戶。

  消息還透露,該辦法目前已完成征求意見,并有望在年內(nèi)實(shí)施。正在醞釀類似制度的地區(qū),還不止北京,蘇州、武漢房地部門正在醞釀類似的措施。

  如果事實(shí)果真如此,那么北京將有望成為調(diào)控以來第一個醞釀執(zhí)行樓盤預(yù)售款專項(xiàng)監(jiān)管政策的城市。

  大多數(shù)的分析人士認(rèn)為,此項(xiàng)政策將在很大程度上提高房企的資金使用成本,最終導(dǎo)致開發(fā)商資金面陷入緊張局面,從而加速房價的下調(diào)。

  這并非危言聳聽,潘石屹早前就曾透露,房地產(chǎn)開發(fā)商平時周轉(zhuǎn)的資金有超過6、7成是來自于預(yù)售款。一旦預(yù)售回款被鎖定,很可能出現(xiàn)開發(fā)商無力支付新拿土地的土地款等情況。類似監(jiān)管措施無疑將會使得開發(fā)商資金利用率大幅度降低。

  自4月樓市新政密集出臺,各類對市場的揣測頻繁見諸報(bào)端,各類謠言滿天飛,市場時好時壞,讓樓市政策環(huán)境一時間猶如“霧里看花”。

  到底調(diào)控有沒有實(shí)質(zhì)效用?根本原因就在于市場是否有效監(jiān)管,而現(xiàn)在錯就錯在用干預(yù)市場來代替監(jiān)管市場。

  著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年就曾表示:“市場經(jīng)濟(jì)中,再強(qiáng)大的政府,也駕馭不了市場。”事實(shí)上,市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要的不僅是私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),而是有效的市場監(jiān)管、信息的對稱和公平的競爭環(huán)境,房地產(chǎn)市場同樣如此。

  如果能把房地產(chǎn)領(lǐng)域的所有信息建立起完整可信的信息系統(tǒng),將來的房地產(chǎn)市場監(jiān)管,政策調(diào)控也許就會更加地有的放矢,房地產(chǎn)市場的爭論也就不會雞一嘴鴨一嘴了。也只有如此,房地產(chǎn)市場才能有序平穩(wěn)地發(fā)展。

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