多部委“聯(lián)合作戰(zhàn)” 打擊開發(fā)商囤地囤房

2010年08月16日 13:14
來源:新華網(wǎng)

     住建部向銀行系統(tǒng)提供“好的”和“差的”開發(fā)商名單

  諸多跡象顯示,樓市調(diào)控正在強(qiáng)化對房地產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,囤地、囤房開發(fā)商將受到多部委的聯(lián)合“圍剿”。

  繼國土資源部(下稱“國土部”)將全國1457宗閑置用地詳情交付銀監(jiān)會后,監(jiān)管部門近期也向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱“住建部”)表達(dá)了類似意見,希望后者能提供兩類開發(fā)商的名單以便監(jiān)管,一類是市場交易秩序“好的”開發(fā)商,一類是受過處罰的“差的”開發(fā)企業(yè)。

  據(jù)悉,住建部已經(jīng)將前者交付該監(jiān)管部門,而后者尚未出爐。對此消息,住建部辦公廳一位人士接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者問詢時未予正面回應(yīng)。

  部委“聯(lián)合作戰(zhàn)”

  監(jiān)管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人在日前的一次會議上稱,住建部已給了好的開發(fā)商名單,并已發(fā)給了商業(yè)銀行,對開發(fā)商進(jìn)行名單式管理。該部門正爭取向住建部要差的開發(fā)商(處罰過)名單,貸款更謹(jǐn)慎。

  事實(shí)上,住建部在今年4月就已經(jīng)下發(fā)通知,要求各地給房地產(chǎn)企業(yè)建立信用檔案,要將銷售行為、住房質(zhì)量、交付使用、信息公開等方面內(nèi)容納入房地產(chǎn)信用體系,以此作為考核企業(yè)資質(zhì)的依據(jù)。

  此外,住建部要求各地對所有在建商品住房項(xiàng)目進(jìn)行一次清理和整治,準(zhǔn)確掌握已預(yù)售的商品住房數(shù)量、正在預(yù)售的商品住房數(shù)量和尚未開盤的商品住房數(shù)量等情況,并將清理情況向社會公開;對尚未開盤的商品住房項(xiàng)目,要責(zé)成房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限期公開銷售。

  按照日程,這項(xiàng)清理結(jié)果應(yīng)該在今年6月底前報(bào)給住建部。

  在今年4月國務(wù)院下發(fā)的新“國十條”中,也曾要求加大房地產(chǎn)市場交易秩序監(jiān)管力度,對存在捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要加大曝光和處罰力度,問題嚴(yán)重的要取消經(jīng)營資格,對存在違法違規(guī)行為的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

  在歷次房地產(chǎn)調(diào)控中,住建部和地方政府也多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)查“捂盤惜售、囤積房源”等行為,但效果不甚理想,查處力度往往達(dá)不到民眾預(yù)期。

  此次部委之間的“聯(lián)合作戰(zhàn)”,或?qū)⒂兄诟淖冞@一現(xiàn)狀。

  早在今年2月末,央行和銀監(jiān)會便聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,其中要求,對于查實(shí)存在囤地、炒地、捂盤惜售等違法違紀(jì)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放新增貸款,已有貸款要迅速采取保全措施。

  有消息人士對記者透露,新一輪房地產(chǎn)調(diào)控中,相關(guān)各部委之間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制備受重視,包括對囤地房地產(chǎn)企業(yè)、二套房以及多套房的認(rèn)定等都需要多部委之間的密切配合。此次“囤房名單”也屬于上述協(xié)調(diào)溝通機(jī)制的產(chǎn)物,將有利于銀行方面更清楚各房地產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況,制定信貸政策,保證此次房地產(chǎn)調(diào)控的效果。

  “不過,所謂囤房的標(biāo)準(zhǔn)還要住建部給出認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。”上述人士稱。調(diào)控已獲成功?

  盡管有關(guān)部門仍在加大監(jiān)管力度,但自樓市進(jìn)入相持階段以來,有關(guān)樓市調(diào)控可能放松的傳聞一直流傳于業(yè)界,也引發(fā)了民眾對于房價可能報(bào)復(fù)性反彈的擔(dān)憂。

  上周五,國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在北京考察時強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要繼續(xù)貫徹國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的一系列政策措施,堅(jiān)決抑制投機(jī)炒作等不合理需求,切實(shí)增加住房有效供給,鞏固調(diào)控的初步成果。

  此番表態(tài),說明決策層近期仍將堅(jiān)持調(diào)控的大方向。不過,這也意味著,當(dāng)前決策層認(rèn)為樓市調(diào)控已經(jīng)取得了一定成果。

  國家統(tǒng)計(jì)局新近數(shù)據(jù)顯示,今年7月份,全國70個大中城市房價同比上漲10.3%,漲幅比6月份縮小1.1個百分點(diǎn);而當(dāng)月全國商品房銷售面積6466萬平方米,同比下降15.4%。

  中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一近日在“2010博鰲房地產(chǎn)論壇”上便表示,此番樓市調(diào)控對遏制投機(jī)性的炒作態(tài)度堅(jiān)決、措施有力。投機(jī)購房行為基本得到遏制。一些城市房價過快上漲的勢頭得到了初步的遏制。

  朱中一表示,估計(jì)中央調(diào)控樓市的政策今后幾個月不會松動,“但鑒于市場不確定因素比較多,我們多次建議目前暫緩出臺新的緊縮性政策,以穩(wěn)定市場的預(yù)期。”

  這便是近日引發(fā)各界較大爭議的“中房協(xié)上書”事件。

  不過,雖然房價環(huán)比停漲,但成交量依然萎縮,說明房價并未達(dá)到消費(fèi)者的預(yù)期水平。

  國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心12日發(fā)布報(bào)告顯示,二季度我國城市消費(fèi)者預(yù)期房價下降的比重明顯增加,其中一線城市(北京、上海、廣州等)消費(fèi)者預(yù)期房價上漲的比重為36%,比一季度減少24個百分點(diǎn);預(yù)期房價下降的比重為41%,比一季度增加18個百分點(diǎn)。

  因此,也有人士呼吁房企順應(yīng)形勢,加大降價促銷力度。

  “我們最擔(dān)心繼續(xù)出一堆東西,那一堆東西中有一些準(zhǔn)備使用的核武器。你要從了,他就不把核武器拿出來了。”華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)在上述論壇上告誡同行,此番政府的調(diào)控決心很大。
 

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