地方國土部門:仍有大量閑置地不在名單中

2010年08月11日 09:29
來源:互聯(lián)網(wǎng)

昨日《第一財經(jīng)日報》獨家披露了全國1457宗閑置土地全名單,但有地方國土部門表示,仍有大量閑置土地不在名單中。

  從閑置土地的宗數(shù)來分析,廣東、北京、重慶、海南、江蘇、貴州、四川、福建、湖南和江西成為閑置土地宗數(shù)最多的前十大省市。

  本報記者就此向多地國土部門詢問進入上述名單的閑置地塊的處理情況。

  在“黑名單”中,湖南也有57宗閑置土地“上榜”。而據(jù)當?shù)貥I(yè)內(nèi)人士和監(jiān)管部門人士透露,這份名單公布的閑置土地宗數(shù)和面積總數(shù),只是現(xiàn)實情況的一個“零頭”——實際閑置數(shù)可能是披露數(shù)字的5倍以上。

  湖南省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)管部門負責人劉細紅對此也認同,她表示,國土資源部這份名單只能說是起一種警示作用,肯定不可能是包括了所有的閑置土地,還有大量的數(shù)字沒有進去。

  北京市國土資源局辦公室主任高英軍昨日接受本報記者采訪時表示,目前還不清楚這份閑置用地名單的出處,但該局已經(jīng)開始對名單中所涉及北京的地塊情況進行核實。在上述名單中,北京的閑置土地高達160宗。

  廣州也有54塊土地被列入此次國土部閑置土地名單,用地面積接近192公頃,六成以上是住宅用地。

  對此,廣州市國土房管局相關(guān)官員稱,名單披露后,該局負責閑置土地清理的部門已經(jīng)對名單上的地塊進行過仔細核對,其實大部分地塊都進行了處理,有的也已經(jīng)動工了,或者在辦理相關(guān)的用地手續(xù)。

  這位官員還表示,閑置土地的原因復雜,既有規(guī)劃等政府行為、政策調(diào)整等影響,也有企業(yè)自身的原因,每塊地的情況都不同,很難一概而論。

  廣州市國土局相關(guān)人士還表示,此次公布的名單中,大部分是花都、增城、番禺的地塊,市區(qū)地塊不多。

  也有不少業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑,除國土資源部披露的閑置地塊名單之外,還有大量閑置地塊未統(tǒng)計進去。記者詳細閱讀名單后也發(fā)現(xiàn),這批名單中披露的,是廣州2004年前批出的土地,2004年之后批出的土地一塊都沒有。這說明2004年之后批出的地閑置的,就沒有披露。

  此次海南共有77宗閑置土地,總占地面積超過1200萬平方米,主要分布在??诤腿齺?。

  海南省國土環(huán)境資源廳土地利用管理處處長程春滿在接受本報記者采訪時表示,這份名單列舉的海南閑置土地中,很多已經(jīng)被處理完畢。部分地塊由于各種復雜的原因,目前仍在進一步處理之中。

  有當?shù)亻_發(fā)商表示,由于特殊的歷史原因,海南的土地閑置問題處理起來顯得異常棘手。有些閑置土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系極其復雜,部分閑置土地更是官司纏身多年。

  羅牛山成為此次單個企業(yè)閑置土地宗數(shù)最多的公司。據(jù)了解,早在2003年,羅牛山名下的這些閑置地塊就曾被??谑袊临Y源局連續(xù)五次下發(fā)通告,要求無償收回。羅牛山此后通過股權(quán)運作的辦法,將閑置土地悉數(shù)轉(zhuǎn)讓出去。

  上海盡管顯示零閑置土地,但這或許與當?shù)氐那宀楣ぷ魑赐瓿捎嘘P(guān)。

  昨日,上海市金山區(qū)規(guī)劃和土地管理局用地科科長奚敏告訴本報記者,根據(jù)上海市統(tǒng)一要求,所有區(qū)縣都必須在8月底之前完成對全區(qū)全部登記在冊的閑置土地的調(diào)查、取證、認定工作。

  就在今年1月9日,上海土地管理部門還曾祭出“重劍”,發(fā)布公告稱,決定收回和督促開工8幅閑置地塊。

  去年8月,上海市規(guī)劃和國土資源管理局相關(guān)負責人曾向媒體透露,上海當時總共有1077公頃住宅用地處于“批而未用”的狀態(tài)。

  上海某研究機構(gòu)曾出具過一份上海閑置土地名單,記者據(jù)此對其中一些土地進行實地調(diào)查后發(fā)現(xiàn),部分地塊至今沒有動工,但是其土地出讓早在2003年就已經(jīng)完成,間隔時間已經(jīng)達7年之久。

  而中國房地產(chǎn)信息集團分析師薛建雄分析認為,上海之前要求開發(fā)商登記并上報閑置理由時,很多開發(fā)商都主動去拿了施工許可證,也因此未被國土部列入閑置土地范圍。

  業(yè)內(nèi)人士對此份“黑名單”所能帶來的嚴查風暴持悲觀態(tài)度。

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