有消息稱(chēng)，國(guó)土資源部已將一份涉及全國(guó)1457宗閑置土地的統(tǒng)計(jì)表交予銀監(jiān)會(huì)，銀監(jiān)會(huì)將根據(jù)這份“黑名單”做一次全面的風(fēng)險(xiǎn)排查。其中80%的閑置土地可能被收回。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)于土地閑置滿(mǎn)兩年的，將依法無(wú)償收回、堅(jiān)決無(wú)償收回或者重新安排使用；對(duì)于土地閑置滿(mǎn)一年不滿(mǎn)兩年的，開(kāi)發(fā)商需按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%交納土地閑置費(fèi)；另外，國(guó)土資源部將對(duì)閑置土地征收增值地價(jià)。
但是，我們看到，近年來(lái)，國(guó)土資源部曾多次對(duì)各地閑置用地進(jìn)行嚴(yán)查，其效果卻不甚理想。在地方政府與開(kāi)發(fā)商的利益合謀之下，政策在執(zhí)行過(guò)程中遭遇重重阻力。因此，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的閑置土地進(jìn)行清理和查處，是非常有必要的。
首先，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的閑置土地進(jìn)行清理和查處，符合當(dāng)前國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的預(yù)期。
在國(guó)務(wù)院4月17日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》中，明確提到“國(guó)土資源部門(mén)要加大專(zhuān)項(xiàng)整治和清理力度，嚴(yán)格依法查處土地閑置及炒地行為，并限制有違法違規(guī)行為的企業(yè)新購(gòu)置土地。”
此次國(guó)土資源部公布閑置土地“黑名單”，將給地方政府施加一定壓力，但具體效果會(huì)是如何還有待觀察。有觀點(diǎn)認(rèn)為，每個(gè)城市實(shí)際上能夠買(mǎi)到土地的人，都與地方政府官員有密切聯(lián)系。而地方政府的庇護(hù)也是導(dǎo)致該頑疾難以根除的重要原因，在“土地財(cái)政”的驅(qū)動(dòng)下，地價(jià)的飆升是很多地方政府都樂(lè)見(jiàn)甚至盼望的，而囤地恰恰能助推地價(jià)上漲。
此次國(guó)土資源部和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)手，讓我們看到了兩部門(mén)跨界聯(lián)手的智慧和力量。同時(shí)，將發(fā)揮殺一儆百的震懾作用，起到“預(yù)期調(diào)控”的效果。
其次，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的閑置土地進(jìn)行清理和查處，將給那些囤地的企業(yè)以沉重的當(dāng)頭一棒。
一些房企囤積大量土地隱忍不發(fā)，導(dǎo)致土地在商業(yè)開(kāi)發(fā)中的價(jià)格變異，使得圈地本身成為一樁有利可圖的買(mǎi)賣(mài)。由于利潤(rùn)空間巨大，且屯地成本極低，開(kāi)發(fā)商自然趨之若騖，這就使得土地市場(chǎng)陷入到供應(yīng)量少——囤地炒地——供應(yīng)量進(jìn)一步減少的惡性循環(huán)之中。
清理和查處閑置土地，將會(huì)迫使房地產(chǎn)商盡早的將手中的土地儲(chǔ)備進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，從而增加未來(lái)市場(chǎng)的可出售房源總量，對(duì)于破解所謂的房荒有著十分積極的意義，也有助于發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中的積極作用。
再次，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的閑置土地進(jìn)行清理和查處，也符合廣大購(gòu)房者的意愿。
囤地捂盤(pán)一向是讓眾多購(gòu)房者深?lèi)和唇^的問(wèn)題。由于近幾年的房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，土地價(jià)格也隨之水漲船高，賣(mài)房不如囤地這一畸形現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。在這種情況下，地方的土地出讓并沒(méi)有轉(zhuǎn)化成實(shí)際的市場(chǎng)供給，加劇了房?jī)r(jià)的不正常上漲。因此，清查并收回閑置土地，對(duì)于控制大型城市的房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲將會(huì)是最為有效的一個(gè)舉措。
對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，清理囤地也只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，雖任重道遠(yuǎn)，仍需壯歌而行！
