有消息稱，隨著地方平臺貸自查摸底收尾，銀監(jiān)會待匯總各銀行自查平臺貸款結果后，將對各類政府融資平臺發(fā)布“區(qū)別放貸”指引，使政府融資平臺下半年授信定調區(qū)別對待。

　　某地方銀監(jiān)局官員向記者表示，今年以來，監(jiān)管層要求商業(yè)銀行對融資平臺施行“區(qū)別放貸”的原則一直都存在，但受“地方政府債務風險不斷加劇與商業(yè)銀行脫不了干系”等說法的影響，上半年以來，商業(yè)銀行“一刀切”地收緊資金投放，使政府融資平臺貸款幾乎處于停滯狀態(tài)。

　　“地方平臺貸風險的加劇將對銀行業(yè)的經營風險形成顯著的潛在壓力，特別是銀行信貸規(guī)模的相應收緊，銀行對融資平臺旺盛的資金需求很無奈。”某股份制商業(yè)銀行相關人士在接受本報記者采訪時指出。

　　盲目“一刀切”風險叢生

　　監(jiān)管部門曾指出，政府融資平臺貸款解包還原過程中發(fā)現(xiàn)了諸多問題，如不及早清理，未來的3～5年風險隱患勢必將一一暴露。

　　上述地方銀監(jiān)局官員告訴 《每日經濟新聞》記者，由于政府融資平臺受從上而下的排查，使得放貸者——商業(yè)銀行成了 “驚弓之鳥”。半年以來，商業(yè)銀行受放貸謹慎，控制風險、受貸款規(guī)模之限等多個因素的影響，對地方融資平臺的信貸收緊達到了“一刀切”的程度，而這一現(xiàn)象卻反讓風險四起。

　　在經歷了去年天量信貸后，今年以來銀行貸款額度持續(xù)收緊。自從去年下半年以來大量信貸資金以信托貸款的方式流向地方融資平臺、房地產領域，使得監(jiān)管層對銀行信貸額度的控制難度加大。同時，隨著銀信合作的叫停，銀行貸款缺失了信托這一通道，信貸規(guī)模更是再度被壓縮。

　　對于融資平臺潛藏的風險，中國社會科學院金融研究所金融市場研究室主任曹紅輝也表示，我國的總體債務負擔大體上還是穩(wěn)健的，但縣級融資平臺的支付可能開始顯現(xiàn)出危機。

　　上述銀監(jiān)局官員指出，平臺貸款自查結果匯總后，相比總結平臺貸中隱含多大程度的風險以及如何對違規(guī)地方貸進行清理整頓等工作，監(jiān)管層對平臺貸款給出方向性指導似乎更是“當務之急”。否則，對政府融資平臺“一刀切”式地收緊資金投放，沒有后續(xù)資金進行“補血”，這不但不會緩解風險，反而會產生更大的風險隱患。

　　下半年或定調“區(qū)別放貸”

　　在今年4月的博鰲亞洲論壇上，銀監(jiān)會主席劉明康指出，銀監(jiān)會將關注房地產行業(yè)，要求銀行對開發(fā)商放貸應有選擇，對于不同信用評級的地方政府也應區(qū)別對待。

　　劉明康指出，對于各個地方政府平臺上搞的土地項目，“要求銀行要對所有的土地進行逐塊跟蹤，以便確保所有的錢是符合拍賣的進程，而且拍賣結束后，錢要回到監(jiān)管賬戶中。”而由于地方政府的信用評級不一樣，要求所有銀行能夠對不同貸款區(qū)別對待。

　　有消息稱，銀監(jiān)會在匯總各商業(yè)銀行自查平臺貸款結果后，將對各類政府融資平臺發(fā)布“區(qū)別放貸”指引，使政府融資平臺下半年授信定調區(qū)別對待。

　　據(jù)悉，一年多來，地方融資平臺的數(shù)量和融資規(guī)模呈現(xiàn)飛速發(fā)展的趨勢。數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，各級地方政府融資平臺已增長到8000多家，貸款余額為7.38萬億元，同比增長70.4%，占一般貸款余額的20.4%。

　　值得注意的是，國務院發(fā)展研究中心宏觀部副部長魏加寧此前透露，今年年初幾個月的新增貸款里面，仍有40%流向地方政府融資平臺。某地方金融辦則告訴《每日經濟新聞》記者，這些貸款大多屬于同國有大行之前談好的項目。總體看來，目前對地方融資平臺的信貸投放陷入了“尷尬境地”。

　　該負責人指出，在對待政府融資平臺貸款的業(yè)務上，銀行一方面不該無原則地降低標準、放松審批尺度，也不應“緊急剎車”，讓已經上馬的項目“措手不及”。“需要監(jiān)管部門給出具體的指引準則，以降低禁貸或亂貸的風險隱患。”他強調說。