畫餅充饑的保障房難以遏制高房價(jià)

2010年06月02日 10:13
來源:互聯(lián)網(wǎng)

    中國今天的保障房運(yùn)動(dòng),已經(jīng)進(jìn)入到表面繁榮的大躍進(jìn)時(shí)代。為此,社會(huì)各界也就心存幻想:指望通過保障房來“遏制高房價(jià),實(shí)現(xiàn)居者有其屋”。然而,本人卻對保障房的“能耐”心存疑慮,懷疑保障房運(yùn)動(dòng)能夠遏制高房價(jià),懷疑保障房能夠?qū)崿F(xiàn)居者有其屋。

保障房和高房價(jià)“不達(dá)旮”

    如同肉價(jià)太高并不是因?yàn)槌匀獾娜颂?,而是因?yàn)樨i肉太少一樣,房價(jià)太高并不是因?yàn)橘I房的人太多,而是因?yàn)榉孔犹?。所以,要遏制房價(jià)就是要多蓋房子??墒牵w保障房并不是蓋真正意義上的房子。增加保障房,就像肉價(jià)太高時(shí)不是在想辦法生產(chǎn)更多的豬,而是在生產(chǎn)更多的蘿卜。可是蘿卜不是豬肉,就如同保障房不是房產(chǎn)一樣。種的蘿卜越多,養(yǎng)的豬可能越少,而豬肉也就可能越貴。同樣,保障房越多,可能商品房就越貴。

    鼓吹者們一直有一個(gè)荒謬的說法,說保障房可以分流商品房的買家,從而改善商品房的供求關(guān)系??墒鞘聦?shí)上保障房卻并不能使商品房的買家減少。因?yàn)楸U戏渴轻槍δ切┘彝ピ率杖朐?/span>7002300元的困難戶,即使他們不吃不喝,一年的收入也買不了市場上2平方米的房子。所以,本來他們就不是商品房的買家,無論他們住不住保障房,原來的市場買賣結(jié)構(gòu)并沒有半點(diǎn)改變。同時(shí),政府買單的“公屋”與“私屋”不同,因?yàn)?ldquo;公屋”很難在市場上流通,所以生產(chǎn)多少也不會(huì)遏制高價(jià)房。

    根據(jù)國際上住房市場的一般規(guī)律,保障房占所有住房50%以下時(shí),就很難遏制高價(jià)房。所以即使日本的保障房占所有住房45%時(shí),仍然不能抑制高房價(jià)。只有像新加坡占比90%、英國占比68%時(shí),高價(jià)房才得到了一定的抑制。而我國在2006年重提保障房以來,生產(chǎn)的保障房微乎其微,遏制高房價(jià)的作用也就更加微乎其微。特別是中國的貧富差距奇高,保障房可能距離夾心階層也就越來越遠(yuǎn),由政府買單的保障房,仍然可能使房價(jià)越飆越高

保障房無法讓人“有尊嚴(yán)的活著”

    保障房有可能使貧富差距越來越遠(yuǎn)。窮人可以擁有“保障房”,卻大多不能擁有“產(chǎn)權(quán)房”。比如,廈門的“廉租房”就被說成是窮人的臨時(shí)收容所;淮安的“共有產(chǎn)權(quán)房”只讓窮人擁有半間房子;深圳的“保障房”不能進(jìn)入市場,也就失去了財(cái)政保值升值的意義。如果他們沾上這類保障房,甚至有可能失去購買商品房的機(jī)會(huì),眼睜睜地看著商品房升值,自己卻永遠(yuǎn)被釘死在平窮的恥辱柱子上。也就無法有尊嚴(yán)的活著。

    保障房社區(qū)也有可能就是“貧民區(qū)”。以南京的經(jīng)適房為例,近期公布的6個(gè)保障房社區(qū),基本上都是“鳥不拉屎”的地區(qū)。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)官員訴苦說,成熟地區(qū)的拆遷成本已到1萬多了,總不能保障房賣到2萬吧?而蘇州市房改辦的官員更是大言不慚:說窮人如果和富人住在一起,會(huì)感到?jīng)]有尊嚴(yán),所以只好把他們放到偏遠(yuǎn)地區(qū)。無論這些官員怎么為窮人著想,但窮人們依然會(huì)沒有尊嚴(yán)的活著。

    所以,保障性只是對窮人“住房權(quán)”的臨時(shí)保護(hù),卻不是對窮人“財(cái)產(chǎn)權(quán)”的永久保護(hù)。保障房只是對城市流浪者的一種暫時(shí)救濟(jì),卻不能讓他們活得更有尊嚴(yán)。正像最近作為全國保障房典型的贛州一樣,他們能夠?qū)崿F(xiàn)中低收入家庭的“房子夢”,卻無法實(shí)現(xiàn)他們的“房產(chǎn)夢”。

保障房只是“畫餅”,吃不著

    說保障房是中國住宅運(yùn)動(dòng)的大躍進(jìn),一點(diǎn)都不夸張。519日,住建部與各大城市立下了軍令狀,定在在今年7月底前全面開工580萬套約3.5億平方米的保障房。于是各大城市就像亮肌肉一樣,嶄開了保障房規(guī)劃的宏偉畫軸:深圳,投入35億開工450萬平方米約5萬套的保障房;廣州,投入30億開工300萬平方米約4萬套的保障房;上海,開工1200萬平方米保障房,其占住宅60%的比例成為全國之最;天津,開工8.5萬套保障房;南京推出用地500公頃約18萬套保障房,其規(guī)模比去年全年商品住宅的供地還要多;北京,把去年一級土地出讓收入的一半以上約300億的資金,大量返還到保障房的建設(shè)當(dāng)中,新開工的保障房高達(dá)13.4萬套。面對這樣的場景,《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》說,這儼然就是一場“政治錦標(biāo)賽”。

    而今年地方政府的“缺錢”將更加嚴(yán)重。首先,4300億元保障房資金,是去年計(jì)劃的2.8倍以上;同時(shí)“地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)”,已被列為今年中國經(jīng)濟(jì)最大的潛在風(fēng)險(xiǎn);而今年由于土地財(cái)政財(cái)路不順,本來就透支疲軟的財(cái)力也就更加乏力;卻加上一個(gè)巨大的保障房投資壓在頭上,實(shí)在是如牛負(fù)重。所以,這次由住建委“脅迫”的保障房運(yùn)動(dòng),一定會(huì)以失敗告終!而對于老百姓而言,只該把它看成是好看但不能吃的“畫餅”罷了。 

要讓人吃得起豬肉,只有“多養(yǎng)豬”,而不是多種蘿卜

    在國際國內(nèi)各種關(guān)系變幻莫測的情形之下,遏制房價(jià)的一個(gè)最直接最簡易的方法,就是擴(kuò)大土地的有效供應(yīng),進(jìn)而擴(kuò)大房子的有效供應(yīng),進(jìn)而有效抑制房價(jià)。因?yàn)椋裉}卜不能代替豬肉,保障房也不能代替商品房。肉價(jià)貴了的時(shí)候我們只有降低飼料的價(jià)格,才能生產(chǎn)大量的豬,才能最終抑制肉價(jià);房子貴了的時(shí)候,我們只有降低土地的價(jià)格,才能蓋大量的房子,才能最終抑制房價(jià)。

  

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