415的調(diào)控政策，讓我們想起了2007年那次，兩次出臺調(diào)控政策雖然目的是一樣的，都是為了調(diào)控過快增長的房價，然而，這一次的調(diào)控力度與2007年相比，是有過之而無不及，雖然有些相同之處，但是仔細(xì)研讀卻知其有大不同 ，本次新政對于市場調(diào)控更加“精確制導(dǎo)”。 

　　新政出臺遏制房價過快上漲 

　　■五成首付1.1倍利率 

　　抑制不合理住房需求。實行更為嚴(yán)格的差別化住房信貸政策。 

　　首套：對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%； 

　　二套：對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍； 

　　多套：對貸款購買第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款。 

　　■70% 用地供應(yīng)中小套型 

　　增加住房有效供給。各地要盡快編制和公布住房建設(shè)規(guī)劃，保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。加快普通商品住房項目審批，盡快形成有效供應(yīng)。 

　　■300萬套保障房供應(yīng) 

　　加快保障性安居工程建設(shè)。各級地方政府要確保完成2010年建設(shè)保障性住房300萬套、改造各類棚戶區(qū)280萬套的工作任務(wù)。大力發(fā)展公共租賃住房。 

　　■嚴(yán)查土地閑置捂盤惜售 

　　加強(qiáng)市場監(jiān)管。嚴(yán)格依法查處土地閑置及炒地行為。清理已發(fā)放預(yù)售許可證的商品住房項目，對囤積房源、哄抬房價等行為加大曝光和處罰力度。完善房地產(chǎn)市場信息披露制度。 

　　■省級政府負(fù)總責(zé) 

　　穩(wěn)定房價和住房保障要實行省級人民政府負(fù)總責(zé)、城市人民政府抓落實的工作責(zé)任制，要建立考核問責(zé)和約談、巡查制度。 

　　新政“人性化”調(diào)控政策下放地方 

　　問責(zé)制在本次房地產(chǎn)調(diào)控政策中首次被提出，也成為本次調(diào)控政策有效性的保證。許多人對本次政策看好，但是普遍認(rèn)政策執(zhí)行好壞主要取決執(zhí)行力度，將調(diào)控政策下放到地方政府，對于目前我國各地房地產(chǎn)發(fā)展水平不同的現(xiàn)實情況極其有利，也便于政策因地制宜的執(zhí)行下去。 

　　本次調(diào)控政策比上次“粗放式”的調(diào)控顯得更加“精準(zhǔn)”，不僅規(guī)定了一套、二套房差異化房貸政策，還對三套房以及異地購房做了明確的規(guī)定，同時，還為之后出臺政策做了鋪墊，從政策條文分析，稅收政策是對下一步房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的又一利器。 

　　■相關(guān)鏈接 

　　2007年房貸調(diào)控政策及效果 

　　政策：央行和銀監(jiān)會9月27日晚聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》，嚴(yán)格管理房地產(chǎn)開發(fā)貸款、土地儲備貸款、住房消費(fèi)貸款、商業(yè)用房購房貸款，加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸征信管理、房地產(chǎn)貸款監(jiān)測和風(fēng)險防范。其中規(guī)定已利用貸款購買住房、又申請購買第二套以上住房的，貸款首付款比例不得低于40% ，貸款利率不得低于同期同檔基準(zhǔn)利率的1.1倍。 

　　效果：2007年，針對房地產(chǎn)市場存在的問題，中央政府和地方政府出臺了一系列直接或間接影響房地產(chǎn)的調(diào)控政策，取得了一定成效。各項調(diào)控措施的綜合效應(yīng)和累積效應(yīng)已有所顯現(xiàn)。加息對資產(chǎn)價格泡沫有擠出效應(yīng)，使投資者融資成本提高，投資利潤下降，使開發(fā)商建設(shè)貸款利率上漲。 

　　各地樓市反應(yīng)：2007年 10月，北京新建商品住宅銷量比9月份下降了20%左右，上海新房銷售量比9月份下降近2成，二手房市場整體成交量也比9月份下降了三成左右，與往年同期相比，交易量下降了五成。廣州10月份新房成交量比9月份下降了18%，二手房成交量也下跌了四五成左右。一些地方房地產(chǎn)價格雖未明顯下降，但是有價無市，特別是價位較高的樓盤。