“物業(yè)稅開(kāi)征”進(jìn)入內(nèi)部征求意見(jiàn)階段

能否盡快出臺(tái)備受各方關(guān)注

關(guān)于征收物業(yè)稅的討論在時(shí)隔半年之后風(fēng)聲再起，并引發(fā)各方熱議，記者今天(1月6日)從國(guó)家稅務(wù)總局了解到，文件在內(nèi)部相關(guān)司局已進(jìn)入征求意見(jiàn)階段，但尚未反饋回來(lái)，今年能否開(kāi)征仍沒(méi)有確切答復(fù)。

此前，有消息稱，今年稅務(wù)部門將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展房地產(chǎn)模擬評(píng)稅，物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”工作在部分地區(qū)試點(diǎn)了6年多之后，將推廣至全國(guó)。

這則消息造成了房地產(chǎn)股票的拋售，原因是新的物業(yè)稅被認(rèn)為是政府打擊樓市投機(jī)行為的又一件“新武器”。

所謂物業(yè)稅又稱財(cái)產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅，主要是針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，要求其承租人或所有者每年都要繳納一定稅款，而應(yīng)繳納的稅值會(huì)隨著不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)值的升高而提高。

而物業(yè)稅的模擬“空轉(zhuǎn)”，是指雖然沒(méi)有實(shí)際征稅，但一切步驟與真實(shí)收稅流程相同。

從2003年5月開(kāi)始，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局分3批在北京等10個(gè)省區(qū)市和計(jì)劃單列市的32個(gè)縣、市、區(qū)開(kāi)展了房地產(chǎn)模擬評(píng)稅試點(diǎn)工作。目前已初步建立了房地產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)發(fā)了若干套評(píng)稅軟件，形成了專家支持隊(duì)伍。

對(duì)于物業(yè)稅開(kāi)征給樓市帶來(lái)的影響，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所的李春頂博士表示，從各國(guó)的情況看來(lái)，一般都是打壓了房?jī)r(jià)。

他介紹說(shuō)，物業(yè)稅一旦征收，將會(huì)使得投機(jī)投資利潤(rùn)空間迅速減少，未來(lái)支出增加。“如果在泡沫破了之后沒(méi)有其它的積極因素的支撐，房?jī)r(jià)馬上就會(huì)有比較大的降落。”

不僅如此，物業(yè)稅的征收還將迫使同時(shí)擁有多套高成本物業(yè)的業(yè)主由于支付不起物業(yè)運(yùn)營(yíng)成本(分期付款+物業(yè)稅+利率上漲成本-房租)而面臨斷供風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)將出現(xiàn)大量二手房拋售。

然而，也有一些專家持不同觀點(diǎn)。

財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)王朝才認(rèn)為，“物業(yè)稅征收就能打壓房?jī)r(jià)”的看法有點(diǎn)過(guò)于片面。如果土地出讓金不降低的話，征收物業(yè)稅就可能導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲；而如果因?yàn)殚_(kāi)征物業(yè)稅而導(dǎo)致土地出讓金降低了，那么就有可能抑制房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲。

對(duì)于今年會(huì)否進(jìn)行全國(guó)征收，財(cái)政部財(cái)科所相關(guān)專家接受媒體采訪時(shí)透露，2010年不會(huì)啟動(dòng)物業(yè)稅，最快也得等到2011年。

這位專家給出了兩個(gè)原因：一是今年還處于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段，推出物業(yè)稅將對(duì)房地產(chǎn)形成很大打擊。另一方面，根據(jù)稅務(wù)總局每年的征稅慣例，一般比較大的稅收政策都是在年初出臺(tái)。年初不出臺(tái)，就意味著整個(gè)年度不會(huì)出臺(tái)了。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院教授劉桓也認(rèn)為今年全國(guó)開(kāi)征物業(yè)稅可能性不大。他認(rèn)為“有可能在局部地區(qū)試點(diǎn)。”剛開(kāi)始也只是對(duì)商業(yè)地產(chǎn)征稅。