朱大鳴:國務(wù)院發(fā)令箭房價(jià)將倒退五年前

2009年12月16日 10:42
來源:互聯(lián)網(wǎng)

政策往往決定市場的走勢,國務(wù)院日前要求遏制部分城市房價(jià)過快上漲勢頭,這個(gè)信號(hào)和前段時(shí)間取消營業(yè)稅優(yōu)惠措施一樣,被一些人視為打壓房地產(chǎn)市場重要信號(hào)。甚至有人就此認(rèn)為中國房價(jià)將倒退到五年前。
 
     事實(shí)上,仔細(xì)研讀國務(wù)院的幾條措施,還是用市場手段來遏制房價(jià)瘋漲和投機(jī)過旺。首先,增加普通商品住房的有效供給。這個(gè)要求是對(duì)的,平抑房價(jià)從根本上來說就是要解決中國房地產(chǎn)市場長期供需嚴(yán)重失衡的問題,這是用市場手段來遏制投機(jī),從這個(gè)意義上來說,我們的房地產(chǎn)調(diào)控的技術(shù)已經(jīng)走上正道。筆者多次強(qiáng)調(diào),不增加供給單純依靠加稅以及打壓不但不能壓制住房價(jià),還造成了市場的暴漲。


    其次,繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費(fèi),抑制投資投機(jī)性購房。加大差別化信貸政策執(zhí)行力度,切實(shí)防范各類住房按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)。這次會(huì)議很明確,就是遏制投機(jī)性需求,鼓勵(lì)改善性消費(fèi)。房地產(chǎn)也不是救世主,它的發(fā)揮拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也是有限的,因?yàn)榉康禺a(chǎn)多次當(dāng)了出頭鳥,多次被宏觀政策率先打中,因此,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)也需要低調(diào)。再說,全社會(huì)的剩余資本都跑到房地產(chǎn)行業(yè)里,勢必對(duì)此行業(yè)造成沖擊,比如說前段時(shí)間央企高價(jià)拿地已經(jīng)踢翻了整個(gè)市場的秩序。改善性需求和自住型的需求應(yīng)當(dāng)給予鼓勵(lì),因?yàn)樗麄兪鞘袌隼镎嬲男枨笳撸劣谕稒C(jī)性需求在市場疲軟之際,需要投機(jī)性行動(dòng)來改善市場的活躍度,現(xiàn)在是量價(jià)齊升,投機(jī)性行為已經(jīng)引起了高層的關(guān)注,上了黑名單。但這個(gè)決議并不意味打壓房地產(chǎn),只是遏制投機(jī)性需求,改變整個(gè)市場瘋狂的預(yù)期。


    不過,這里有個(gè)難點(diǎn),現(xiàn)實(shí)中很難區(qū)分改善性住房和投資性住房,因此,可能會(huì)導(dǎo)致部分改善性需求也一并遭到遏制,這不是我們政策出臺(tái)的本意。


    第三,加強(qiáng)市場監(jiān)管。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測,完善土地招拍掛和商品房預(yù)售等制度。這一點(diǎn)短期看對(duì)市場不利,但長期看對(duì)市場是有利的,因?yàn)楝F(xiàn)在房地產(chǎn)市場確實(shí)存在著很多不規(guī)范的現(xiàn)象,不把這些病毒清除,就會(huì)侵蝕整個(gè)房地產(chǎn)市場的身體,把市場搞得一塌糊涂,最后大家都沒得做。招拍掛制度價(jià)高者得的原則,推高了土地價(jià)格,為地王囤地圈錢提供了方便,因此需要完善,應(yīng)當(dāng)采取價(jià)優(yōu)者得的原則。


    第四,大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。力爭到2012年末,基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。這一點(diǎn)是歸政府管,應(yīng)當(dāng)把商品房和保障房分開,政府的歸政府管,市場的歸市場管,責(zé)任和功績都必須要分清楚,各司其責(zé),才能從根本上解決老百姓的住房問題。保障房這一塊,筆者更傾向于做好廉租房和公租房,公租房應(yīng)當(dāng)將畢業(yè)三年內(nèi)的大學(xué)生劃進(jìn)來,這些年輕的精英們,是未來財(cái)富的頂梁柱,不能老是讓他們蝸居或者淪為蟻?zhàn)濉?/font>


    還有一個(gè)是國家想用三到五年時(shí)間解決棚戶區(qū)問題,棚戶區(qū)關(guān)系到城市的形象,也是社會(huì)矛盾易發(fā)的地方。會(huì)議決定,目前我國一些城市和國有工礦及林區(qū)、墾區(qū)仍有近1000萬戶家庭居住在棚戶區(qū)。用5年左右時(shí)間基本完成城市和國有工礦集中成片棚戶區(qū)改造,有條件的地方爭取用3年時(shí)間基本完成。棚戶區(qū)改造現(xiàn)在的時(shí)機(jī)也逐步成熟,因?yàn)楝F(xiàn)在政府的財(cái)力已經(jīng)可以應(yīng)付1000萬戶的居民改造住房的需求。

    總而言之,從這次會(huì)議上發(fā)出的信號(hào)是,繼續(xù)鼓勵(lì)合理的市場行為,打擊投機(jī)性的行為,從而從整體確保房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

 

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