聚焦手機網(wǎng)絡(luò)色情：失控的域名

    中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)對加強域名監(jiān)管再出重擊，于11日晚間發(fā)公告稱從今日(12月14日)9時起，用戶注冊.CN域名需提交書面申請，之前用戶網(wǎng)上申請即可；并“停止”個人用戶域名注冊。CNNIC負責人對記者表示，我國一直未開放過個人域名注冊，但存在用戶利用虛假資料注冊并獲得個人域名的行為。

　　需提交書面申請及企業(yè)資料

    CNNIC公告要求用戶向域名注冊服務(wù)機構(gòu)在線提交域名注冊申請的同時，應當提交書面申請材料。申請材料包括加蓋公章的域名注冊申請表(原件)、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證(復印件)、注冊聯(lián)系人身份證明(復印件)。而這代表著，沒有企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證的個人用戶，將無法申請注冊域名。

    根據(jù)公告，除了要提交上述書面材料之外，CNNIC還要求域名注冊服務(wù)機構(gòu)認真審核用戶提交的書面申請材料，審核合格后，將書面申請材料通過傳真或電子郵件的形式提交至CNNIC，并保留書面申請資料。如果自域名提交在線申請之日起5日內(nèi)CNNIC未收到書面申請材料的或域名申請材料審核不符合條件的，該域名將予以注銷。

    有業(yè)內(nèi)人士稱，在此之前對于域名申請雖也有相關(guān)規(guī)定，但CNNIC及其代理機構(gòu)并未認真執(zhí)行，用戶申請域名時在網(wǎng)上提交申請即可，而域名注冊機構(gòu)對用戶提交的信息審查并不嚴格，甚至部分機構(gòu)幫助用戶利用虛假信息注冊域名。以企業(yè)為主體進行注冊，將會增加違規(guī)的成本，從而抑制這種行為。

    個人域名注冊一直未開放

    CNNIC副主任劉志江昨日在電話中告訴記者：“過去確實存在個人用戶，以個人名義或別的方式，注冊域名?，F(xiàn)在根據(jù)專項治理要求，我們要加強信息核查，要求申請域名時同時提交書面材料，所以個人用戶確實無法注冊域名了。”據(jù)了解我國管理政策確實一直沒有允許個人注冊域名。

    由于手機網(wǎng)站涉黃問題嚴重，此次發(fā)布的公告主要是為了通過提高域名注冊信息的真實度，來減少域名非法應用問題。“以前用戶注冊只是通過網(wǎng)站填寫申請材料，提交書面申請可以讓我們在審查中提高準確率。”劉志江解釋。事實上在2002年以前用戶申請域名一直都需提交書面申請。

    由于此次CNNIC的嚴查主要目的是打擊涉黃網(wǎng)站，因此該公告主要針對新注冊用戶提出要求。

不會貿(mào)然關(guān)閉已注冊域名

    記者獲悉，CNNIC此次整治分兩大塊。

    一塊是針對已申請CN域名的用戶，CNNIC將重點審查這些域名所指網(wǎng)站是否涉黃或者從事其他違法行為。另一塊則針對新申請域名的用戶，正如公告所示，要求用戶提交書面申請材料以及要求域名注冊服務(wù)機構(gòu)加強審核。

    不過更讓許多用戶關(guān)心的是，如果個人已經(jīng)注冊了.CN域名，是否也會在此次審查風暴中被封殺。對此，劉志江表示，目前審查主要針對違法涉黃行為，如果個人已經(jīng)注冊域名，使用目的合法合理，這些用戶的合法利益也會予以保護。“對于合法使用的網(wǎng)站，我們不會貿(mào)然關(guān)閉。如有信息不準確問題，要停止域名解析，CNNIC也會提前與用戶聯(lián)系，并給其留出充分的修改完善的時間。”

    不過記者了解到，目前已注冊.CN的用戶數(shù)量有1300萬之巨，因此此次審查也將是一項艱巨的浩大工程。

    事件回放

    12月9日晚，央視報道，從事手機色情網(wǎng)站運營的犯罪嫌疑人通過CNNIC授權(quán)的域名注冊機構(gòu)或代理機構(gòu)注冊大量域名，將其指向黃色網(wǎng)站。

    12月10日，中國域名監(jiān)管機構(gòu)CNNIC發(fā)出通知，要求在域名注冊服務(wù)過程中，域名注冊用戶、受理域名注冊申請的相關(guān)人員、代理商等都需負起相應責任，保證域名注冊信息真實、準確、完整，并將對已注冊的域名注冊信息進行逐個審核。

    12月10日，發(fā)出處罰公告，叫停新網(wǎng)等三家服務(wù)商的域名注冊業(yè)務(wù)。

    12月11日晚，CNNIC又發(fā)出公告，要求用戶注冊CN域名需提交書面申請。