近日，天涯、貓撲等國內知名論壇上有一個帖子非?；鸨?，后經(jīng)報紙雜志等傳統(tǒng)媒體報道后，迅速在社會上引起了一場大討論。這個帖子的名字叫《房子讓80后成為垮掉的一代》。

帖子稱，“如今的大部分人不吃不喝需要大概15-20年的時間才能買套房。因為房子，我們害怕失業(yè)；因為房子，我們不敢創(chuàng)業(yè)；因為房子，我們被迫啃老；因為房子，我們不敢養(yǎng)育下一代。因為高房價，很多80后的最大抱負只是擁有一套房子，因為高房價，80后淪落為最沒有志氣的一代。”

如果20年前，你問一個北大學子的抱負，他一定回答你“我將為祖國的民主和強大而奮斗終生”；如果你問10年前的北大學生，他會回答“我要成立中國的微軟公司，財富要超過比爾蓋茨”；而今天北大學生的抱負已經(jīng)淪落為能夠在北京買一套房子。

當中國驕傲地宣布GDP進入世界前三、航天員進入太空漫步時，高房價卻正在把青年一代的創(chuàng)造力和發(fā)展力消磨殆盡，正把他們逼入墮落的深淵。當青年人最大的理想變成為一套房子奮斗終生時，這個國家就只會產(chǎn)生房奴。

這是民間對于高房價的聲討，而建設部官方此時正在忙著辟謠和扯淡“二次房改”，并高調宣稱房價沒有泡沫。

隨著地價、房價的新一輪飆升，現(xiàn)行住房制度的弊端顯露無疑，“二次房改”的呼聲也隨之而起。近日，有媒體報道稱，14位房地產(chǎn)界專家學者聯(lián)名上書相關部門，建議進行二次房改，解決中等收入家庭的住房問題。住建部副部長齊驥牽頭組織調研小組，已開始調研十年房改的得與失。此次二次房改方向是解決中低收入群體住房，同時將矛頭指向地方政府的土地財政。

正當“二次房改”討論得熱火朝天之時，住建部一瓢冷水從天而降。

住建部政策研究中心主任陳淮近日明確表示，不論短期計劃還是“十二五”規(guī)劃中，住房目標仍然是住有所居。當前在住房發(fā)展過程中保障體系和市場化之間的結合有進一步的改善和調整的必要，但是這個基本方向中沒有“二次房改”。

關于目前的高房價和樓市泡沫問題，陳淮主任甚至玩起了“扯淡的幽默”：“中國的房子正在越蓋越結實，沒有什么泡沫，如果有泡沫那也是為節(jié)能而用的空心磚。”

拋開住建部陳淮主任的扯淡，我們務實地分析一下“二次房改”的根本問題在哪里。

1998年開始的房地產(chǎn)市場化進行至今，面臨三大挑戰(zhàn)，也是三大改革根本。

第一個挑戰(zhàn)是土地財政，這意味著中國稅費體制的大改革。在中央與地方政府分稅制數(shù)年后，財政收入捉襟見肘的地方政府只能依靠土地財政維持地方收支，在金融危機沖擊下，地方政府對于土地收入的依賴達到極致。

要讓地方政府擺脫對土地收入的依賴，只有改革目前并不合理的龐大的公共財政體系，重建地方政府與中央政府的財稅結構，培育起足以替代賣地收入的地方財政收入來源。實現(xiàn)前一條，需要朱镕基總理分稅制改革的巨大勇氣，以及迫在眉睫的社會問題；實現(xiàn)后一條，需要將各地工業(yè)均衡發(fā)展、以消費稅取代生產(chǎn)型的稅收。在這兩方面，我國的改革遠未起步。

第二個挑戰(zhàn)是住房保障體制的建立遭遇資金來源的嚴峻考驗。住房保障體系的建設資金的大頭由地方政府負責解決，但在目前財政收入困難、保障住房對于地方GDP、稅收與小金庫毫無益處的情況下，地方政府有什么動力改變商用地用途，轉而多建保障型住房？只要實體經(jīng)濟出現(xiàn)困難，房地產(chǎn)保增長、拉內需的作用就顯現(xiàn)無遺，房價就可以名正言順大幅上漲。

第三個挑戰(zhàn)，也是最重要的挑戰(zhàn)，房改面臨著龐大的既得利益集團的挑戰(zhàn)。前不久社會熱議的中石油“購房門”事件，就是央企以巨資變相參與房地產(chǎn)運作、獲得低價房給予特殊職工的典型案例。對于如此不公平、不市場的行為，中石油與某些評論者居然振振有辭聲稱，是為了解決職工住房困難，由此獲得了一些人的同情。

在痛恨高房價與充滿虛無色彩的懷舊思潮中，計劃經(jīng)濟時代的住房政策被抹上炫目的道德亮色，這種道德優(yōu)勢，加上中國土地劃抹過程中的不公平，政府與央企內部的論資論權論背景排序的劣質性結合在一起，可能造成中國房地產(chǎn)市場改革的大倒退。

房地產(chǎn)市場的病根在土地財政、在錯誤的激勵機制、在房地產(chǎn)對實體經(jīng)濟的擠出效應、在對計劃經(jīng)濟的虛幻膜拜。如果不能解決這些病根，住建部調研十次、改革十次也未必有用。