住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部等房地產(chǎn)調(diào)控部門紛紛通過不同形式，就當前房地產(chǎn)市場形勢，發(fā)出自己的聲音。

　　10月9日，國土部智囊機構(gòu)中國土地勘測規(guī)劃院則發(fā)布了一篇題為“房地產(chǎn)行業(yè)價漲量跌現(xiàn)象探析”，指出9月份以來出現(xiàn)的“價漲量跌”問題可能是個危險的信號，沒有實體經(jīng)濟復蘇和適當?shù)恼{(diào)控政策應(yīng)對，房地產(chǎn)行業(yè)會走向一個更危險的極端。

　　而住建部日前也全文發(fā)表了一篇該部部長姜偉新的署名文章，姜偉新指出必須建立分層次供應(yīng)的住房體系，鼓勵自住型和改善型住房需求，抑制不合理住房需求。

　　危險的信號

　　較之2008年出現(xiàn)的“價漲量跌”現(xiàn)象，上述國土部土地勘測院發(fā)布的“房地產(chǎn)行業(yè)價漲量跌現(xiàn)象探析”(以下簡稱“報告”)中指出，2009年6月份之后出現(xiàn)的全國性“價漲量跌”現(xiàn)象，是一個危險的信號。

　　上述“報告”中指出，6月份以后國內(nèi)房價以每個月環(huán)比1%的遞增速度增長，但是交易面積卻逐月大幅度下降——6月份全國房屋銷售面積接近1億平方米，而7月份就下降到了8000萬平方米以下。

　　“報告”中認為，今年4月份以后的房地產(chǎn)市場復蘇是國內(nèi)擴大內(nèi)需等政策刺激下造成的。尤其是企業(yè)貸款增加，而又不投入生產(chǎn)性領(lǐng)域，轉(zhuǎn)而將資金投向房地產(chǎn)市場尋求高利益回報。社會投資者在國企資金等流動性資金的帶領(lǐng)下，也都紛紛介入房地產(chǎn)市場，形成了今年6月份為高峰的一輪房地產(chǎn)市場上升。

　　但是，這種上升的持續(xù)性比較差，僅僅是在3個月之后，也就是7月份開始就呈現(xiàn)了全面下跌的態(tài)勢。

　　中國房地產(chǎn)和住宅研究會副會長顧云昌9日在易居克爾瑞“2009三季度企業(yè)銷售情況報告”會上指出，9月份和10月份的行情仍舊會持續(xù)7-8月份的走勢，但是房價明顯已經(jīng)成為交易量的殺傷器。

　　易居克爾瑞發(fā)布的研究報告稱，根據(jù)房地產(chǎn)公司銷售20強研究的報告結(jié)果，房價已經(jīng)成為各主要房地產(chǎn)上市公司銷售量下降的主要原因。

　　對比7月份克爾瑞發(fā)布的上半年房地產(chǎn)企業(yè)銷售20強報告可以看出，今年第三季度房屋銷售數(shù)據(jù)出現(xiàn)了微妙的變化。銷售冠軍萬科從第一的位子上掉下來，一向以大盤、低價著稱的恒大地產(chǎn)則快速上升。

　　萬科的排位變化尤其值得人們關(guān)注。其第三季度銷售金額為120.8億元，銷售面積122.57萬平方米，分別位于第二和第四。而在上半年的報告中，萬科各項指標都處于第一。

　　今年上半年，萬科銷售房屋平均單價約是8819元/平方米，而第三季度的平均房價就達到了9855元/平方米，房價上漲10.5%；今年上半年單價銷售最低的世紀金源集團，銷售單價是3346元/平方米，而今年第三季度的銷售房價就達到了3712元/平方米。雖然絕對單價仍然很低，但是較之上半年的銷售單價則上漲了10.8%。

　　而第三季度以123.30億元的銷售業(yè)績快速躥升到第一位的恒大地產(chǎn)，對比其上半年和第三季度的銷售單價變化，卻有另外一個意思：記者綜合計算后發(fā)現(xiàn)，恒大地產(chǎn)今年上半年銷售單價是5318元/平方米，第三季度銷售單價是5353元/平方米，僅漲價0.6%。

　　中國房地產(chǎn)測評中心主任龍勝平說，恒大躍升房地產(chǎn)企業(yè)20強銷售第一，說明了以上市和擴大銷售額為目的的銷售策略，跑贏了以單個項目利潤為追求的模式。

　　“報告”也指出，土地購置面積和開工面積大幅度下降，導致了房屋供應(yīng)量減少，如果沒有相應(yīng)的調(diào)控政策出臺，則房價在嚴重偏向賣方市場的情況下很難下降，而國內(nèi)房地產(chǎn)市場也將維持這個“價漲量跌”的趨勢。

　　調(diào)控契機

　　還有2個月就到年底，去年年底出臺的為期一年的穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的政策是否會調(diào)整，就成了市場關(guān)注的熱點。

　　上述國土部的“報告”中指出，在實體經(jīng)濟恢復不到位的情況下，房地產(chǎn)扶持政策會將該行業(yè)變成一個投機和投資的行業(yè)。7月份以后市場表現(xiàn)出來的價漲量跌的行情，就說明了市場的猶豫和觀望。

　　“報告”指出，應(yīng)該出臺相應(yīng)的政策對當前泡沫化的房地產(chǎn)市場進行調(diào)控。除了繼續(xù)扶持中小企業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)等發(fā)展實體經(jīng)濟的政策外，還應(yīng)該針對房地產(chǎn)市場過度投機的問題，出臺系列強化政策。

　　例如，實行土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)多元化，繼續(xù)加強對保障性安居工程和中小戶型房屋的供地，控制高檔房屋供地，從源頭上抑制企業(yè)投機行為。

　　中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松此前向記者表示，建議國務(wù)院落實之前出臺的開發(fā)商竣工時間和建設(shè)標準的合同的規(guī)定，將開發(fā)商建設(shè)、竣工時間等寫入土地出讓合同，政府依據(jù)合同監(jiān)管開發(fā)商開發(fā)進度，可以有效防止囤地。

　　一位接近國土部的專家則指出，年底可以考慮適當從緊的政策對房地產(chǎn)市場進行調(diào)控。并不是說要穩(wěn)定房地產(chǎn)投資就對房地產(chǎn)高投機行為放任不管，積累泡沫而發(fā)生較大的系統(tǒng)風險?？梢圆扇【唧w政策對房地產(chǎn)市場比較明顯的問題進行局部調(diào)整，不建議對2008年底出臺的穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的政策進行大幅度調(diào)整，但是有些扶植性政策可以廢除。

　　不過，也有些專家認為當前房地產(chǎn)市場情況不構(gòu)成對房地產(chǎn)行業(yè)實行緊縮性調(diào)控的理由。顧云昌表示，“金九銀十”出現(xiàn)的交易量下降問題，只是個別城市的問題。市場交易量在9月份以后出現(xiàn)了企穩(wěn)，就說明了市場將走向一個穩(wěn)定發(fā)展的時期。

　　因此，2010年是否就要對房地產(chǎn)市場進行緊縮性調(diào)控，依然要看2010年宏觀經(jīng)濟的開局怎么樣。