廣州地王頻出是否因為政府每次推地量不夠大，引起開發(fā)商搶地？土地出讓策略是否要有所變化，才能對房地產(chǎn)市場進(jìn)行有效調(diào)控？昨天，中山大學(xué)教授袁奇峰等專家學(xué)者在接受采訪時表示，土地不應(yīng)作為降低房價的籌碼，政府應(yīng)該放棄房價這一調(diào)控的博弈點。高地價可以讓政府掌握更豐富的資源，加大保障型住房的建設(shè)。

　　一問

　　推地力度更大是否可抑制房價？

　　純粹加大推地是無效的

　　陳琳表示，推地多可以增加供應(yīng)量，但并不代表樓市需求量下降。新地王誕生，就會產(chǎn)生追漲不追落效應(yīng)，需求可能隨著供應(yīng)量變多，刺激投資性投機(jī)性需求上升非常快。本來沒打算來廣州買房的外地人可能會進(jìn)入，沒打算買房的市民可能因此入市，而需求又刺激開發(fā)商更看好后市，從而進(jìn)入高價循環(huán)市場。

　　因此，政府要有針對性推地，如果只是推出土地增加供應(yīng)量，對平抑需求是無效的，要有配套保障型住房土地。

　　推地再多看不到臨界點

　　袁奇峰表示，政府不應(yīng)將大量土地資源拿給開發(fā)商，以此去賭開發(fā)商會降低房價是不安全的，甚至可能會把未來20年的土地用掉。每年，全國有1800萬人涌入城市，需要2000平方公里的土地，不斷供地是不能滿足需求的。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，政府推地過多并不是好事，在政策監(jiān)管未完善情況下，會造成開發(fā)商大囤地更有空間。

　　二問

　　市民應(yīng)如何享用地價紅利？

　　多建設(shè)保障性住房

　　袁奇峰認(rèn)為，拍賣出地王是好事，高地價可以提供更豐富資源，讓政府加大保障型住房的建設(shè)，加大中小戶型建設(shè)力度。不能指望開發(fā)商提供廉價房，土地出讓金是否能很好地落實到保障性住房的建設(shè)？通過人大、政協(xié)等去查詢土地出讓金花費去處，這是沒問題的。地價用來建保障型住房，貨幣補(bǔ)貼等是市民分享紅利最直接的感受，土地出讓金還可用來作地鐵、補(bǔ)貼公共交通等低端的出行需求。

　　成立專門監(jiān)管機(jī)構(gòu)

　　袁奇峰提出，廣州保障性住房不僅是覆蓋到窮人，還應(yīng)該覆蓋人力資源的部分。政府需要建立新的制度去將收獲的地價用于保障性住房的建設(shè)，成立專門機(jī)構(gòu)監(jiān)管房子不流失到市場。保障性住房可以租或賣，但房子不能進(jìn)二級市場，不能轉(zhuǎn)租或賣二手房，要賣的話只能賣給政府房屋機(jī)構(gòu)，這就需要政府成立專門機(jī)構(gòu)運(yùn)營，如香港的房屋委員會。

　　■他山之石

　　香港公屋建設(shè)的資金來源主要有兩個：一是政府通過免費撥地、撥出資本和貸款提供資助；二是房委會通過出租公屋及其附屬商業(yè)樓宇、出售自置居所單位獲得維護(hù)及興建公屋所需的資金。在建設(shè)公屋初期，香港政府通過直接注資或提供土地的方式，資助公屋發(fā)展。

　　香港盡量避開在城市貴重地皮上興建公屋，以善用資源，讓政府將貴重地皮出售作私人物業(yè)發(fā)展或其他盈利性項目，避免公共房屋用地和其他土地用途之間的沖突并使政府能夠獲得最大化的賣地收入。