中國商品住宅土地使用權限為七十年,最早確立于一九九0年出臺的《城鎮(zhèn)土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》,并一直沿用至今。
一九九四年出臺的《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定:“土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用的,應當最遲于屆滿前一年申請續(xù)期,除根據(jù)社會公共利益需要收回該塊土地的,應當予以批準。續(xù)期后重新簽訂土地使用權出讓合同,依照規(guī)定支付土地使用權出讓金?!?/P>
但是,這一法規(guī)并未明確依照何種規(guī)定支付土地出讓金。
二00七年十月一日施行的《物權法》第一百四十九條規(guī)定,住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續(xù)期?!段餀喾ā分嘘P于住宅建設用地使用權到期之后自動續(xù)期的規(guī)定,似乎是給百姓吃了一顆“定心丸”,但是該法律并沒有對續(xù)期是否繳費作出明確規(guī)定。
而新近披露的《土地管理法(修訂草案征求意見稿)》中,第一0三條表示,“住宅建設用地使用權期限屆滿的,按照國家有關規(guī)定自動續(xù)期。”對住宅土地使用權續(xù)期問題也并沒有給出一個明確的辦法。
如何適時解決七十年商品住宅的土地使用權問題,明確量化使用權,引起坊間熱議,并期待有關方面給予明晰的說法。