“轉(zhuǎn)按揭”解禁并非鼓勵炒房

2009年08月13日 17:41
責任編輯: 趙開忠

近一段時間以來,上海的二手房交易新規(guī)無疑引起了市場各方的廣泛關(guān)注,有不少觀點認為,投資炒房由此又有了新的機會。但是綜合各方面因素分析,在當前相關(guān)交易稅費居高不下的情況下,購房時仍要堅持長線思維這一重要原則。

貸款沒還清也可交易

如果說到近期的二手房市場,有很多人肯定會說是平靜而蕭條的。的確,近一段時間以來,二手房市場成交量的下滑已經(jīng)是不爭的事實。不過日前在上海,這一平靜的局面卻在不經(jīng)意之間被一個消息所打破了。

老徐是一位在房地產(chǎn)市場跌打滾爬了許多年的老手,對市場的敏感程度在眾多投資者中可以說是獨樹一幟,他說:“現(xiàn)在貸款沒有還清的二手房也可以直接上市交易了,這與以前相比可是有很大的變化?。 ?/P>

老徐的話是沒有錯的,有消息稱近期上海二手房交易醞釀重大變化,在交易資金監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi),二手房賣方不再需要還清貸款就可過戶。在這個初露形態(tài)的資金監(jiān)管系統(tǒng)中,上海房地產(chǎn)交易中心負責二手房過戶;上海房地局和上海房地產(chǎn)交易中心成立的上海市房地產(chǎn)交易資金管理有限公司將協(xié)調(diào)銀行、中介與二手房買賣雙方間的關(guān)系;銀行將負責資金安全、款項劃撥;中介將負責撮合成交、辦理手續(xù)等業(yè)務(wù)。原來由中介公司全面負責的協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)、資金監(jiān)管業(yè)務(wù)、撮合成交將分散到房地產(chǎn)交易資金管理有限公司、銀行、中介等專業(yè)機構(gòu)三方面協(xié)作完成。

其中最為關(guān)鍵的是,二手房賣方不再需要籌措資金還清貸款,以滿足房產(chǎn)過戶的條件。據(jù)透露,在該監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi),二手房買方貸款銀行可以對仍處于抵押狀態(tài)下的二手房進行抵押并且放出房款進入監(jiān)管賬戶,由中介公司和銀行共同合作首先用房款還清賣方的銀行貸款,并在完成過戶手續(xù)后通知買方取款。因此,在新的模式下,各方掃清了二手房交易資金監(jiān)管全面推出道路上最重要的一個障礙。

目前可能參與新一輪試點的中介企業(yè)包括21世紀不動產(chǎn)、漢宇地產(chǎn)、信義房產(chǎn)、滿堂紅置業(yè)、志遠地產(chǎn)、浦東房地產(chǎn)市場,衡聯(lián)(上海)投資咨詢有限公司等9家中介企業(yè),參與的銀行方面則有中國銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、上海銀行、交通銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、民生銀行、光大銀行、中信銀行等9家商業(yè)銀行。

意在保障交易資金安全

近期更引人關(guān)注的是針對二手房交易新規(guī)出臺背景的猜測和爭論,其中有一個觀點頗為引人關(guān)注,二手房交易新規(guī)的出臺等于過去禁止的轉(zhuǎn)按揭又可以進行了,這難道不是在鼓勵投資嗎?老徐也聽到了風聲,他說:“有人說現(xiàn)在房子又可以炒了,政策開禁了,接下來可以找個機會去撈一把了?!?/P>

而有些專家的言詞則更為激烈, 認為該政策實際起到了“托市”作用,其明顯是對央行轉(zhuǎn)按揭禁令的挑戰(zhàn),同時也是在鼓勵投機。甚至提出了這樣的擔憂,目前全國房地產(chǎn)市場沒有出現(xiàn)“大落”現(xiàn)象,而上海的房價也并無明顯松動跡象,今年5月份,上海二手住房價格指數(shù)還同比增10.9%,環(huán)比增0.2%,在這種情況下有什么必要促進“投資”呢?

但是記者認為,如果認為二手方交易新規(guī)是在鼓勵投資,那其實是對政策的誤讀。而如果投資者據(jù)此判斷入市“投資”,那也是搞錯了方向,最終有可能形成對自己不利的局面。2005年4月,上海市為打擊投機炒房,下了一味“猛藥”:有貸款的房屋,上家必須還清貸款后,才能辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,上下家不得同時辦理“轉(zhuǎn)按揭”手續(xù),這對抑制當時樓市的投機氣氛的確起到了一定作用。

而這次推出的二手房交易新規(guī),雖然在某種程度上具有替代“轉(zhuǎn)按揭”的功能,但最為根本的是,該政策還是從保障二手房交易資金安全的角度入手的。其實在此前很長一段時間里,對于那些有貸款的二手房,在交易中都普遍存在著一種“贖樓”現(xiàn)象,其中許多都需要買家用首付款先行幫助賣家還清貸款,然后再繼續(xù)交易,這無疑對買家資金的安全性帶來了較大的隱患。記者的一位朋友去年購買了一套二手房,為了促成交易,當時他用三十多萬元的首付款先行替買家償還銀行貸款。在把資金打進賣家賬號之后,他著實心驚肉跳地過了二十多天,所慶幸的是最后一切都還順利。不過他也坦言,如果賣家真的耍什么花樣,那也真是很難對付。

其實上海市推出這套全新的二手房交易系統(tǒng),緣起于整頓二手房交易秩序,在市場成交頗為低迷的情況下,今年以來已經(jīng)發(fā)生了多起買家資金被中介卷走的案件。一開始,上海市房地產(chǎn)交易管理部門考慮的是如何通過對交易流程的監(jiān)管,來保證二手房交易中的資金安全?!昂髞碓谙到y(tǒng)開發(fā)過程中,他們發(fā)現(xiàn)可以更進一步探索‘有抵押’的交易?!币患覅⑴c交易系統(tǒng)試點的銀行信貸主管這樣透露。

稅費負擔仍是重點

由此看來,二手房交易的新規(guī)與鼓勵投資并沒有任何的關(guān)聯(lián)。記者認為,判斷二手房交易的政策導(dǎo)向最為關(guān)鍵還是在相關(guān)稅費上,這才是關(guān)鍵,而在當前交易稅負居高不下的情況下,投資性購房仍然受到很大的抑制。

記者的一位朋友近期打算換房,新房已經(jīng)看好了,舊房也已在中介掛牌。看來一切都是挺順利的,但有一個麻煩卻使得他們的交易耽擱了下來。原來他們的舊房持有時間剛好還只有4年多一點,如果現(xiàn)在賣出的話就要全額征收營業(yè)稅,這是相當大的一筆開支,他們實在有些“于心不忍”,這換房的事情也就只能暫時擱淺了。

所以在二手房交易中,各種各樣的稅費無疑大大抬高了投資者的交易成本。其中最為重要的無疑就是營業(yè)稅,根據(jù)國家稅務(wù)總局此前發(fā)出的《關(guān)于加強住房營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》,自2006年6月1日后,個人將購買不足5年的住房對外銷售要全額征收營業(yè)稅,而即使已經(jīng)滿了5年,對于非普通住房仍然需要按照差價來征收營業(yè)稅。

而近期另外一個動向也頗值得關(guān)注,據(jù)了解在上海的徐匯、黃浦、盧灣等區(qū),已經(jīng)有專業(yè)的房產(chǎn)估價公司進駐區(qū)房地產(chǎn)交易中心。而他們的職責就是“盯牢”二手房的成交價格,防止交易雙方通過做低房價的方式來避稅。而此前根據(jù)記者的調(diào)查,為了應(yīng)對高稅費,不少中心城區(qū)高檔樓盤在二手房交易中存在不少“做低”成交價的現(xiàn)象。而房地產(chǎn)交易中心的此舉也進一步說明,對二手房交易的稅費政策不可能有絲毫的放松。

購房樹立長線思維

通過以上分析我們可以發(fā)現(xiàn),雖然二手房交易出臺了新規(guī),但這并不意味著二手房的交易政策有任何的“松動”。購房時我們?nèi)匀灰獦淞㈤L線思維,這是今后很長一個時期里購房時的重要原則。

其實投資房產(chǎn)要從三個方面考慮其成本,一是投入,二是支出,還有一個方面就是機會成本。在目前的情況下,由于此前房價的不斷高漲,一套房產(chǎn)的初期資金投入可以說已經(jīng)相當大了。而從支出的情況來,營業(yè)稅的征收大大提高了樓市的交易成本,而且持有房產(chǎn)也要支出像物業(yè)管理費等費用,再加上所得稅、契稅、交易傭金、貸款利息等等,如果再考慮投入資金機會成本的話,一套房子要上漲20%才能保證我們的贏利空間,從這一點來說,短線投資獲取差價在當前的市場上并不適宜。

此外,對于二手房交易新規(guī)仍然還有幾點需要留意,上海21世紀不動產(chǎn)法務(wù)及交易管理中心總監(jiān)謝壘華這樣對記者說:“交易新規(guī)更多地側(cè)重于保護買家,而對于賣家來說拿到房款的時間將比原來的模式有所延長,會增加一個月左右的時間,這是賣家需要留意的。另外還會增加賣家的利息負擔,原來賣家是還款再賣房,而現(xiàn)在等于是賣了房再還款,這其中有一個時間差,這段時間的貸款利息仍然是需要賣家來支付的。

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