中國想要"救樓市" 需要搬掉身上"三座大山"

2009年08月13日 17:41
責(zé)任編輯: 趙開忠

現(xiàn)在有幾點問題要弄明白的,第一不能違背價值規(guī)律,第二不能違背供求規(guī)律,第三就是不能鼓勵壟斷,抑制競爭,現(xiàn)在房產(chǎn)公司融資的錢不能用于買地,銀行又停發(fā)了開發(fā)商的開發(fā)貸款,既然承認房地產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),卻又停發(fā)開發(fā)貸款,等同于逼著開發(fā)商去借民間高利貸,會導(dǎo)致房價更高。

  政府出臺了一系列"救市"政策,卻沒有改變"打擊投機、抑制投資、限制消費"的錯誤思路。顯然,這樣的政策不過是隔靴搔癢,不能真正起到"救市"的作用。我認為,要從市場經(jīng)濟的角度去看清問題,才能使中國的房產(chǎn)業(yè)走上健康的發(fā)展軌跡。

  供求不平衡才是房價高的真正內(nèi)因

  很多人將房價高的原因,歸結(jié)為投機炒房。但如果供求平衡了,誰會去炒賣呢?我認為供求不平衡才是房價高的真正內(nèi)因,而辯證唯物主義里講內(nèi)因才是起決定作用的。

  以如今上海的情況為例,原本上海有2500-3000萬平米新房可供量,現(xiàn)在大約只有500-700萬,而且多數(shù)在外環(huán)線以外。市場信心一旦恢復(fù),中心城區(qū)仍然是供不應(yīng)求的局面,而且會比過去更加嚴重!也會有人說現(xiàn)在的數(shù)據(jù)都顯示為商品房積壓,怎么會供不應(yīng)求呢?這就需要區(qū)分出一部分無效供給的存量房。開發(fā)商在如今的遠郊地區(qū)、開發(fā)區(qū)建造了大量的新房。而一個新區(qū)的形成時間需要5-10年以上。當(dāng)交通、醫(yī)療、教育、就業(yè)等配套建設(shè)都沒有跟進的時候,幾乎沒有人會愿意去那些地方,所以稱之為無效供給。

  市場經(jīng)濟很簡單,價格是對稀缺最直接的反應(yīng),政府應(yīng)該考慮的是擴大有效供給,而我們政府采取的是銀根地根緊縮,壓縮供給,這個調(diào)節(jié)方向錯了。這樣盲目打壓,誤導(dǎo)了消費者,給大家一個供給緊缺的錯誤地預(yù)判,反而助推房價在05至07年期間突然猛漲。

  我認為,房產(chǎn)市場應(yīng)該劃分為兩塊。中高端的商品房讓市場自行調(diào)節(jié),政府只需要做好低收入人群的保障住房。在兩塊中間可加入少量的經(jīng)濟適用租房和雙限房(限房價、限房型),滿足大學(xué)生、年輕白領(lǐng)等部分有賺錢能力但尚無存款的人群需求。這樣就可以形成一種合理的供需結(jié)構(gòu),從而形成有序發(fā)展的房產(chǎn)市場。其中,政府只需要保障低收入人群的住房要求而已。我認為,保障型經(jīng)濟適用房最多需要15%-20%,有些地區(qū)提出要40%-60%的想法是不對的。

  投資炒房何罪之有

  曾經(jīng)有人認為溫州人炒房搞亂了房產(chǎn)市場,否定了這樣的投資行為。并且將溫州人炒房,用了一個貶義詞"投機"來打壓。但如果將炒房認作投機,那么炒股票、炒期貨是否屬于投機行為呢?國家一面鼓勵這些投資行為,一面去否定買房投資。其實,房產(chǎn)投資中的短期炒賣套利是少數(shù)現(xiàn)象,只有少數(shù)人過度利用經(jīng)濟杠桿,買了房子后轉(zhuǎn)手倒賣套利,這種人、這種做法,很容易就可以限制。怎么限制?很簡單,采取實名制購房,禁止一人同時從幾家銀行同時貸款,同時買幾套房的行為。這樣問題就解決了,上海就是采用了這樣的做法。

  沒有從完善制度著手,卻從政治面提出打壓,這種做法是不妥當(dāng)?shù)摹N覈薷男谭〞r已經(jīng)刪除"投機倒把罪",在市場經(jīng)濟條件下,抓住機遇,進行投資,有何不可?政府只需要建立一個健康的市場。

  如今政府希望扭轉(zhuǎn)曾經(jīng)的政策,高層的思路卻又出現(xiàn)了矛盾。央行發(fā)文說,房地產(chǎn)貸款要恢復(fù),讓商業(yè)銀行自己去面對風(fēng)險、認識風(fēng)險,讓商業(yè)銀行自己去分辨客戶是優(yōu)質(zhì)還是不優(yōu)質(zhì),給商業(yè)銀行很大的自由裁量權(quán)??摄y監(jiān)會并不認可。央行出臺政策鼓勵改善型需求,似乎要重新打開自住兼投資的大門。但中央原來是限制投資的,于是央行也無法明言,只能"打開一條縫"。而銀監(jiān)會仍堅持"第二套房"的原先政策,不放松。這也導(dǎo)致了"救市"政策作用大減。

  樓市的尷尬局面,是多年來盲目過度打壓的結(jié)果?,F(xiàn)在要拉動內(nèi)需消費,也要拉動投資,特別是民間投資和私人消費,因為這是保持國民經(jīng)濟健康發(fā)展的源動力。對老百姓來說,衣食住行中買房子是最大的內(nèi)需消費,也是最安全的投資。一套房幾十萬、幾百萬甚至更多,既是消費又是投資。老百姓如果手中有些錢,存銀行要虧本,存股市太危險,辦企業(yè)沒能力,借別人不放心,還是買房最保險。

  "救樓市"不能鼓勵壟斷

  這幾年,我們的調(diào)控較好地從制度層面考慮,現(xiàn)在的政策也有很多不合理。如今只是變相的"休克"療法,比1994年高明了一點,那時是下令不給開發(fā)商貸款,已經(jīng)貸了的要限期收回,結(jié)果開發(fā)商倒掉很多,當(dāng)初的開發(fā)商是國有為主的,少數(shù)是集體合作,民營的沒有。而如今已經(jīng)是市場經(jīng)濟,三分天下,國有經(jīng)濟只占三分之一,另外三分之二,一個是民營經(jīng)濟,一個是外資經(jīng)濟。政策打壓的結(jié)果就成為打壓民營經(jīng)濟,國有的因為有政府背景,仍然有資金來源。外資又有國外的金融體系國際資本支撐。最后受影響最重的還是民營企業(yè)。中小民營一旦被打壓下去,很可能造成壟斷,壟斷產(chǎn)業(yè)將會使房價漲得更高。因為只有競爭才會使房價穩(wěn)定。

  現(xiàn)在有幾點問題要弄明白,第一不能違背價值規(guī)律,第二不能違背供求規(guī)律,第三就是不能鼓勵壟斷,抑制競爭,現(xiàn)在房產(chǎn)公司融資的錢不能用于買地,銀行又停發(fā)了開發(fā)商的開發(fā)貸款,既然承認房地產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),卻又停發(fā)開發(fā)貸款,等同于逼著開發(fā)商去借民間高利貸,會導(dǎo)致房價更高。

  接下來,如果是消費貸款放開的話,那么只要產(chǎn)品好,通過預(yù)售,開發(fā)商還可以資金周轉(zhuǎn)。可是政府又出臺了兩條政策,第一條是要想辦法取消預(yù)售,取消期房預(yù)售,導(dǎo)致開發(fā)商狀況更糟糕,因為開發(fā)商資金40%是靠預(yù)售,30%靠貸款,還有30%自有資金。第二條就是針對改善型住房,針對有錢人住房的,門檻又提高了,貸款利息是1.1倍,這就把那些人的需求給壓縮了。

  1990年我在上海房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究報告中首次明確提出,政府只要加以正確引導(dǎo),房地產(chǎn)開發(fā)商可以成為協(xié)助政府建設(shè)城市發(fā)展經(jīng)濟的有力助手,不要把他們當(dāng)成"對手",不然對國家不利,對老百姓也沒好處。

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