造謠者受到懲處的例子，我在宗教典籍中曾經(jīng)讀到。628年，阿伊莎隨穆圣出征，后因?qū)ふ襾G失的項(xiàng)鏈掉隊(duì)，被一名年輕穆斯林戰(zhàn)士賽福旺護(hù)送回到麥地那，但是，薩比特之子哈薩尼、吳薩斯之子米斯泰哈、哲哈施之女哈姆奈，編造謠言，詆毀阿伊莎。穆圣還阿伊莎清白，然后，按照教法規(guī)定，命令對(duì)每個(gè)造謠誹謗者抽打八十鞭。

　　可見(jiàn)，自古，對(duì)造謠者的懲處都是毫不手軟的。

　　如今的造謠者，則面臨著法律的懲處。如：我國(guó)《刑法修正案》（三）第8條規(guī)定的編造恐怖信息罪與故意傳播編造的恐怖信息罪等，使得一些造謠者因此被追究法律責(zé)任。

　　筆者認(rèn)為，成思危先生的不當(dāng)言論，具有造謠的嫌疑，并且，對(duì)證券交易和房地產(chǎn)業(yè)影響重大，公安部門(mén)應(yīng)立案調(diào)查。

　　以下是事實(shí)敘述：

　　2月22日，周日，“有媒體報(bào)道說(shuō)，成思危透露，房地產(chǎn)行業(yè)已被列入國(guó)務(wù)院的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，并且報(bào)道當(dāng)中還使用了成思危的照片……”（摘自2009年2月24日央視經(jīng)濟(jì)半小時(shí)的報(bào)道）

　　2月23日，周一，隨著房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)搭上十大振興規(guī)劃“末班車(chē)”這一消息的不脛而走，市場(chǎng)則迅速地作出了反應(yīng)。在23日的股票市場(chǎng)中，房地產(chǎn)板塊的資金凈流入高居榜首，地產(chǎn)類(lèi)股票不僅全線飄紅，而且更創(chuàng)出了高達(dá)4.64%的平均增長(zhǎng)率，打破了這輪行情以來(lái)房地產(chǎn)股票上漲乏力的態(tài)勢(shì)（摘自2009年2月24日央視經(jīng)濟(jì)半小時(shí)的報(bào)道）。

　　2月23日夜里，香港鳳凰財(cái)經(jīng)爆出一則題為《房地產(chǎn)最終無(wú)緣十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，被物流業(yè)取代》的重要消息。隨后，房地產(chǎn)最終無(wú)緣十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃的消息得到確認(rèn)。決策層做了明智的選擇。

　　2月24日，地產(chǎn)股大幅下挫。

　　可見(jiàn)，成思危的言論，已經(jīng)嚴(yán)重影響了中國(guó)的證券交易，加劇了中國(guó)資本市場(chǎng)的波動(dòng)，使得一部分投資者因相信“第十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃確定為房地產(chǎn)”而購(gòu)買(mǎi)房地產(chǎn)類(lèi)股票，并因此遭受損失。

　　筆者認(rèn)為，成思危的言論，已經(jīng)涉嫌觸犯法律。

　　我國(guó)《證券法》第七十二條規(guī)定：“禁止國(guó)家工作人員、新聞傳播媒介從業(yè)人員和有關(guān)人員編造并傳播虛假信息，嚴(yán)重影響證券交易”。《刑法修正案》》第一百八十一條規(guī)定：“編造并且傳播影響證券、期貨交易的虛假信息，擾亂證券、期貨交易市場(chǎng)，造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰金。”

　　成思危作為國(guó)家工作人員，涉嫌“編造并傳播虛假信息，嚴(yán)重影響證券交易”，可能涉嫌違法。

　　以下是央視的報(bào)道：

　　經(jīng)濟(jì)半小時(shí)記者對(duì)“房地產(chǎn)已進(jìn)入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”這一消息尋根溯源，發(fā)現(xiàn)以前最先報(bào)道九大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的媒體都是新華社，消息來(lái)源都是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，而這次最先報(bào)道“房地產(chǎn)進(jìn)入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”的媒體并不是新華社，其消息來(lái)源也不是國(guó)務(wù)院，而引用的是原全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危在上周六（2月21 日）在一個(gè)學(xué)術(shù)論壇上的話，報(bào)道稱，在演講過(guò)程中，成思危透露房地產(chǎn)已進(jìn)入十大振興規(guī)劃。

　　從央視的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，很顯然，成思危就是“房地產(chǎn)已進(jìn)入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”這一謠言的源頭。而成思危做了如下辯解，以下仍然引自央視的報(bào)道：

　　成思危：“我看到過(guò)，其實(shí)當(dāng)時(shí)我就告訴他們不是新聞，他們要引用，他們告訴我秘書(shū)已經(jīng)都登，那就沒(méi)有辦法，但實(shí)際上這是我在給學(xué)生講課的時(shí)候，給我的學(xué)生講課的時(shí)候，并不是一個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合的報(bào)告。”

　　分析：

　　第一，成思危并未否認(rèn)他說(shuō)了“房地產(chǎn)已進(jìn)入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”這一消息，而是強(qiáng)調(diào)“在給學(xué)生講課的時(shí)候”說(shuō)的，否認(rèn)了央視記者問(wèn)的“在一個(gè)學(xué)術(shù)論壇上的話”。問(wèn)題是，在哪里說(shuō)的重要嗎？只要捏造了事實(shí)，并且造成了嚴(yán)重后果，就可能在事實(shí)上具備了造謠的條件。就好比殺人，在自家家里殺人跟在外面殺人一樣，結(jié)果都是殺了人，你再怎么狡辯，也不能把在家里殺人說(shuō)成是在搞慈善！

　　第二，成思危強(qiáng)調(diào)自己“在給學(xué)生講課的時(shí)候”說(shuō)的，邏輯上說(shuō)不通。既然“并不是一個(gè)公開(kāi)場(chǎng)合的報(bào)告”而是在上課時(shí)說(shuō)的，怎么有那么多媒體記者聽(tīng)到了？難道說(shuō)那天專(zhuān)門(mén)給記者上課不成？如果是記者造謠，成老先生為什么不及時(shí)要求媒體糾錯(cuò)？為何不積極維權(quán)，洗刷清白，卻王顧左右而言他？

　　成思危進(jìn)一步為自己辯解，以下仍然引自央視的報(bào)道：

　　記者：“您是通過(guò)什么樣的渠道來(lái)了解到這個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)寫(xiě)入了國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃當(dāng)中的呢？”

　　成思危：“首先我是從人民網(wǎng)看到證券報(bào)2月17號(hào)發(fā)布的新聞，這個(gè)新聞?lì)^條，我今天還把它打印出來(lái)了，這個(gè)新聞的頭條就是叫做，能源局官員說(shuō)，能源業(yè)振興規(guī)劃被房地產(chǎn)規(guī)劃取代，另外就是在人民網(wǎng)上，你們?nèi)c(diǎn)擊的話，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃也可以看到房地產(chǎn)業(yè)，所以我，我個(gè)人是從這個(gè)方面獲得的信息?！?/P>

　　一個(gè)具有全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)的高官，本應(yīng)該認(rèn)真核實(shí)網(wǎng)絡(luò)上的消息，及時(shí)澄清真相，但是，成思危卻幫助散播不實(shí)消息，這本身就有失官員的嚴(yán)謹(jǐn)。而且，成思危的傳播，相當(dāng)于對(duì)未經(jīng)證實(shí)消息的確認(rèn)，即使算不上謠言的始作俑者，也是謠言的確認(rèn)者和擴(kuò)大者。

　　第三，值得注意的是，成思危具有傳播謠言的主觀故意，因?yàn)椋浅Ｇ宄Q策的具體程序，并且，通過(guò)這些程序他可以輕易地判斷出是謠言還是事實(shí)，這使得成思危對(duì)謠言的傳播具有主觀故意的嫌疑。

　　以下引自央視的報(bào)道：

　　記者：“通常來(lái)說(shuō)這樣一個(gè)規(guī)劃的發(fā)布，它的一個(gè)渠道是什么，一個(gè)正規(guī)渠道是什么？”

　　成思危：“據(jù)我的了解看報(bào)道是這樣，他是一個(gè)一個(gè)規(guī)劃，先經(jīng)過(guò)發(fā)改委審查，然后提交國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，所以我想，這個(gè)程序應(yīng)該是這樣，在國(guó)務(wù)院沒(méi)有正式通過(guò)之前，規(guī)劃的內(nèi)容是不可能發(fā)布的。”

　　記者：“您看一眼，這個(gè)網(wǎng)頁(yè)它一般是這樣來(lái)報(bào)的，題目都叫做房地產(chǎn)業(yè)列入十大振興產(chǎn)業(yè)已確認(rèn)？”

　　成思危：“這個(gè)，我不看了，他這個(gè)不合適，這個(gè)提法，其實(shí)當(dāng)時(shí)，我就叫我中科院的秘書(shū)告訴他們，這個(gè)根本就是個(gè)，等于一種炒作已經(jīng)是舊聞，不是新聞了?！?/P>

　　非常顯然，成思危先生對(duì)相關(guān)決策的程序非常清楚，并且，他有足夠的資源獲取最真實(shí)的信息，在這種情況下，他怎么如此輕信源自非正常程序的網(wǎng)絡(luò)信息呢？而且，在認(rèn)為媒體報(bào)道失實(shí)的情況下，為何不及時(shí)發(fā)表聲明澄清？這種自相矛盾之處，值得司法機(jī)關(guān)深入調(diào)查。

　　有關(guān)部門(mén)經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，中國(guó)是一個(gè)法制國(guó)家，法律面前人人平等，在有人因?yàn)樵诰W(wǎng)上散播謠言，被嚴(yán)厲懲處的情況下，對(duì)于造成嚴(yán)重、惡劣后果的高官，應(yīng)該一視同仁，立案調(diào)查。因?yàn)?，成思危的言論，已?jīng)被股市中的一些人利用，股市的劇烈波動(dòng)就是最明顯的例子。至于為了達(dá)到某種目的通過(guò)串通影響資本市場(chǎng)的波動(dòng)，操縱市場(chǎng)，則更應(yīng)嚴(yán)懲不貸。

　　而且，成思危的言論嚴(yán)重破壞了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。成思危多次替高房?jī)r(jià)鼓吹，刺激民眾敏感的神經(jīng)。在民眾對(duì)房地產(chǎn)救市怨聲載道的情況下，成思危散播的“房地產(chǎn)已進(jìn)入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”的謠言，嚴(yán)重背離了中央的實(shí)際立場(chǎng)，引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿，引用一句官方表述就是涉嫌“破壞安定團(tuán)結(jié)的大好局面”。如果因此引發(fā)群體事件，則有煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)的嫌疑（是指以造謠、誹謗或者其他方式煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的行為）。

　　另外，筆者還要強(qiáng)調(diào)的是，成思危是高官而不是學(xué)者。

　　成思危在接受央視記者采訪時(shí)，強(qiáng)調(diào)了自己的學(xué)者身份，言外之意，學(xué)者言論自由。我過(guò)去也曾經(jīng)誤把成思危當(dāng)成學(xué)者，但是，當(dāng)他一次次地在常識(shí)面前跌倒，我不得不承認(rèn)自己對(duì)他誤判了。

　　以下引自央視的報(bào)道：

　　記者：“除了在網(wǎng)上的這條消息之外，你有沒(méi)有其他的渠道可以證實(shí)您所看到的這個(gè)消息的嗎？”

　　成思危：“好像我看網(wǎng)上說(shuō)22號(hào)，住房和城市建設(shè)部的官員也表示是有這么回事，因?yàn)檎f(shuō)實(shí)話我作為一個(gè)學(xué)者我只是表達(dá)自己的觀點(diǎn)……”

　　一個(gè)人如果不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)綄?duì)于網(wǎng)絡(luò)的謠言就輕信并且積極幫助其傳播的地步，有資格自稱是學(xué)者嗎？筆者曾經(jīng)撰文批評(píng)過(guò)成思危先生的慢牛理論，認(rèn)為他對(duì)證券基本常識(shí)缺乏了解，如果這樣的人也坦然的自稱為學(xué)者，我無(wú)話可說(shuō)。以下是筆者在2008年4月23日寫(xiě)的《成思危先生讓世界不再有熊市》中的片段，通過(guò)這些常識(shí)性錯(cuò)誤，可以看出，成思危先生強(qiáng)調(diào)自己是學(xué)者的說(shuō)法是非常雷人的：

　　記者：您還堅(jiān)持股市是“慢牛”的觀點(diǎn)？很多人說(shuō)現(xiàn)在已經(jīng)是熊市了。

　　成思危：“現(xiàn)在是3300點(diǎn)，2006年12月14日是2242.24點(diǎn)，也還高1000多點(diǎn)，我覺(jué)得這一年多，我國(guó)股市總體上還是呈上升趨勢(shì)的，當(dāng)然不能跟6100點(diǎn)比。另外我再三說(shuō)過(guò)，由于上證指數(shù)嚴(yán)重失真，按股指來(lái)看股市意義不大，主要還是要看我說(shuō)的400家左右比較好的上市公司的發(fā)展前途。什么時(shí)候是熊市？掉回2242點(diǎn)以下才算是熊市。只要你持有好的公司的股票，它遲早是會(huì)漲上去的。如果你買(mǎi)的是那些垃圾股，就只能自認(rèn)倒霉了?！?/P>

　　這段話看得我直來(lái)氣。請(qǐng)問(wèn)老先生，那些垃圾公司是從天上掉下來(lái)的嗎？不，它們是通過(guò)合法途徑上市的，即使變成垃圾了，加個(gè)“ST”繼續(xù)存在，如果更垃圾了，ST前面再加個(gè)“*”變成“*ST”繼續(xù)騙錢(qián)。請(qǐng)問(wèn)，如果這些垃圾公司退市了，投資者還有機(jī)會(huì)買(mǎi)他們嗎？一邊讓垃圾公司存在，招搖撞騙，一邊又讓投資者自認(rèn)倒霉。這能講得通嗎？

　　“掉回2242點(diǎn)以下才算是熊市”，如果這代表政府態(tài)度的話，就意味著，政府還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到股市下跌的危害，自然也不必采取措施，可以繼續(xù)不作為。當(dāng)然，我前面說(shuō)了，我寧愿把老先生當(dāng)成學(xué)者。既然是學(xué)者，說(shuō)話要嚴(yán)謹(jǐn)，如果跌到2242點(diǎn)，意味著上證綜指比起2007年10月16日創(chuàng)下的6124.04的歷史最高點(diǎn)將下跌63.4%。在一年不到的時(shí)間內(nèi)，超過(guò)60%的跌幅，無(wú)論拿到世界上哪個(gè)國(guó)家的資本市場(chǎng)，恐怕都沒(méi)有人敢否認(rèn)這是嚴(yán)重的股災(zāi)，根本不是牛市還是熊市的問(wèn)題。但是，根據(jù)成思危老先生的理論，下跌到2242點(diǎn)以下的位置（跌幅63.4%）才算是熊市，而在此之上，至少屬于老先生所說(shuō)的“慢?！?。

　　如果成思危老先生發(fā)明的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)成立，全世界的股民都可以擺宴慶祝了，因?yàn)?，這個(gè)世界上從此再?zèng)]有熊市了！我從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始接觸證券專(zhuān)業(yè)知識(shí)，在證券報(bào)也天天學(xué)習(xí)、接觸相關(guān)知識(shí)，看過(guò)的專(zhuān)業(yè)書(shū)沒(méi)有百本也有幾十本了，但是，從未看到過(guò)這種劃分熊市的標(biāo)準(zhǔn)……

　　綜上，筆者認(rèn)為，言論自由應(yīng)該受到保護(hù)，但是，成思危的言論，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了言論自由的范疇。作為高官，成思危必須為自己在“房地產(chǎn)進(jìn)入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃 ”的謠言負(fù)責(zé)，尤其是在造成資本市場(chǎng)劇烈波動(dòng)的情況下，如果司法機(jī)關(guān)不立案調(diào)查，將留下一個(gè)巨大的漏洞，一些既得利益集團(tuán)可能與高官聯(lián)手，通過(guò)散播謠言操縱資本市場(chǎng)獲取暴利，并且，這也容易給人造成法律面前并非人人平等的印象，從而造成嚴(yán)重不良后果。