■易憲容(博客)：目前房地產(chǎn)稅比重偏低，市場炒作嚴(yán)重，個(gè)人住房消費(fèi)盲目擴(kuò)張，導(dǎo)致房價(jià)虛高。

      ■劉桓：開征物業(yè)稅將增加囤房捂盤者的持房成本，“逼迫”炒房者降價(jià)出售存量房。

現(xiàn)狀：房地產(chǎn)稅比重偏低  炒作嚴(yán)重導(dǎo)致泡沫

      著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家易憲容認(rèn)為，目前房地產(chǎn)稅比重偏低，僅占全部稅收收入的2.36% ，占地方財(cái)政收入的比重也僅為8.12%。正因如此，房地產(chǎn)市場炒作嚴(yán)重，個(gè)人住房消費(fèi)也盲目擴(kuò)張。

      易憲容指出，中國的房地產(chǎn)稅收政策的嚴(yán)重不足，造成了房地產(chǎn)市場嚴(yán)重財(cái)富分配不公，也使房地產(chǎn)開發(fā)商缺乏生產(chǎn)中低端產(chǎn)品的動(dòng)力。同時(shí)，持有較多住房的投機(jī)者也不愿把住房流入市場，從而人為制造供求關(guān)系的緊張，不斷地推高房價(jià)。

     “對(duì)消費(fèi)者而言，在房價(jià)高時(shí)，僅對(duì)流通環(huán)節(jié)課稅，只能嚴(yán)重增加住房自住者的購買成本，降低自住房購買者的住房福利水平。在房價(jià)進(jìn)入下降通道時(shí)，減少房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策，也只是杯水車薪。”易憲容說。

影響：加大囤房捂盤成本  迫其降價(jià)售存量房

      中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓表示，開征物業(yè)稅應(yīng)從長遠(yuǎn)考慮，不應(yīng)過多顧慮對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的短期沖擊。

      劉桓評(píng)價(jià)說，當(dāng)前房價(jià)虛高已成公認(rèn)事實(shí)，如果長期聽之任之，將產(chǎn)生更多隱患，一旦房地產(chǎn)泡沫破裂，造成房價(jià)暴跌，付出的代價(jià)更高，還不如從一開始就做好制度規(guī)范。

     “開征物業(yè)稅將增加囤房捂盤者的持房成本，最終‘逼迫’炒房者降價(jià)出售存量房，平衡市場供需關(guān)系。”

     除了加重捂盤者稅負(fù)外，劉桓還認(rèn)為，開征物業(yè)稅將使開發(fā)商有更多動(dòng)力開發(fā)中小戶型，更利民生。

      易憲容也認(rèn)為，在房地產(chǎn)炒作較為嚴(yán)重的地方，通過開征物業(yè)稅，將使房地產(chǎn)炒作者顆粒無收，那么國內(nèi)房地產(chǎn)的價(jià)格一定會(huì)回落到真實(shí)的市場價(jià)格上來，市場泡沫也會(huì)自然消退。

預(yù)測：自住住宅影響不大  高檔豪宅才是對(duì)象

      財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康認(rèn)為，除了營業(yè)性的不動(dòng)產(chǎn)被物業(yè)稅覆蓋之外，首先可能被考慮覆蓋的應(yīng)該是高檔豪華住宅，老百姓的自住住宅不會(huì)受到太大影響。

    劉桓也告訴記者，政府學(xué)界基本達(dá)成一致認(rèn)識(shí)，基本自住需求者不征稅，超過居住標(biāo)準(zhǔn)才課稅。

      賈康表示，按照中央、省、市縣三個(gè)財(cái)政層級(jí)，房地產(chǎn)稅應(yīng)該配置在市縣層級(jí)上。因?yàn)橐粊矶惢脑u(píng)估比較復(fù)雜和特別，只有放在最基層，才能盡量減少信息不對(duì)稱的問題；二來如果地方政府把它作為一個(gè)主要收入來源，就會(huì)盡力于本地投資和人居環(huán)境的優(yōu)化，這樣轄區(qū)內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)才能升值，它的稅源也會(huì)隨之?dāng)U大。 (據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》)

已有房產(chǎn)或不征稅

     在重慶渝中區(qū)較場口工作的趙先生有兩套住房，其中一套自住，一套閑置，他擔(dān)憂的是：對(duì)已購房屋是否征收物業(yè)稅？

      對(duì)此，曾杰律師認(rèn)為，即使開征物業(yè)稅，也應(yīng)該是對(duì)政策實(shí)施后的房屋進(jìn)行征收，因?yàn)槟壳暗姆课菰谫徺I時(shí)已支付“土地出讓金” ，國家不可能要求已經(jīng)購房的市民退“出讓金”再繳物業(yè)稅，更不可能重復(fù)征稅。地方政府或不熱衷

    業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，征收物業(yè)稅將至少面臨三大難題。

      其一，稅收成本高。征收物業(yè)稅前，要摸清每個(gè)人的房產(chǎn)情況，前期準(zhǔn)備工作量很大，征管難度也很大。

      其二，不好確認(rèn)百姓擁有房產(chǎn)情況，我國也缺乏有經(jīng)驗(yàn)的地價(jià)師、評(píng)估師。

      其三，地方政府或不熱衷。開征物業(yè)稅，地方政府將失去巨額土地出讓金，這會(huì)讓地方政府缺乏征收的積極性。據(jù)悉，去年財(cái)政部曾與多個(gè)省市商討實(shí)行物業(yè)稅征收，但均遭拒絕。地方政府主要是擔(dān)心對(duì)吸引外來投資產(chǎn)生沖擊，同時(shí)影響地方短期財(cái)政收入和GDP的增長。