鄭風(fēng)田:土地不是推動(dòng)房?jī)r(jià)因素的結(jié)論不靠譜

2009年08月13日 17:41
責(zé)任編輯: 趙開忠

   最近國(guó)土資源部副部長(zhǎng)指出,守18億畝耕地紅線不會(huì)影響到房?jī)r(jià),說“保18億畝耕地紅線推漲了房?jī)r(jià),沒有根據(jù),也沒有道理”。該副部長(zhǎng)表示,“我們?cè)谕恋乩每傮w規(guī)劃對(duì)各類用地安排的時(shí)候,既把18億畝耕地紅線保住,同時(shí)為發(fā)展建設(shè)、特別是住房用地留下了足夠的空間”。他強(qiáng)調(diào),“不管中國(guó)的土地多么緊缺,居民正常的住房用地需求我們都保障”。(中國(guó)網(wǎng))

 

    我國(guó)的房?jī)r(jià)成本一直是個(gè)謎,房?jī)r(jià)與地價(jià)究竟誰推高了房?jī)r(jià),在政府與開發(fā)商之間近幾年不斷打口水仗。但房?jī)r(jià)主要由哪幾個(gè)部分構(gòu)成的,大家都知道,地價(jià)應(yīng)該是房?jī)r(jià)的最重要組成部分,這也是最基本的常識(shí)。其實(shí)他們的關(guān)系應(yīng)該誰因誰果并不重要,也就是說是雞先生蛋或者蛋先生雞都不重要,重要的是二者的價(jià)格已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出中國(guó)百姓的實(shí)際購買力了,政府必須想辦法把房?jī)r(jià)與地價(jià)降下來,讓老百姓買得起房子。 看一看各城市小產(chǎn)權(quán)房與商品房的巨大差價(jià),就知道說房?jī)r(jià)與地價(jià)沒關(guān)系的結(jié)論是多么不可靠。如果允許小產(chǎn)權(quán)房合法,讓農(nóng)民可以用自己的土地建房賣房,最少房?jī)r(jià)可以降一半。

 

 

    用來推斷全國(guó)房?jī)r(jià)與地價(jià)沒關(guān)系的數(shù)據(jù)來源太少,不能推斷總體。

    我覺得國(guó)土部的用心是良苦的,但所作出的結(jié)論也太缺乏科學(xué)性,不靠譜。因?yàn)閮H在全國(guó)作了幾百份調(diào)查就宣傳二者沒關(guān)系,從統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度來看,這樣的結(jié)論真的缺乏可信度。 國(guó)土部講,他們查了620個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,在東部、中部、西部有不同的類型。“調(diào)查結(jié)果表明,目前在中國(guó),地價(jià)占房?jī)r(jià)15%-30%,平均是23.2%。與國(guó)際水平比較,美國(guó)是28%,加拿大是24%,英國(guó)是25%-38%,韓國(guó)是50%-65%,日本是60-75%,新加坡是55%-60%,中國(guó)的比例遠(yuǎn)低于我們的鄰居。從中國(guó)的地價(jià)水平看,說保18億畝耕地紅線推漲了房?jī)r(jià),沒有根據(jù),也沒有道理?!?SPAN lang=EN-US>

    國(guó)土部用這么一點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)就推斷出全國(guó)的房?jī)r(jià)與地價(jià)關(guān)系,結(jié)論不可靠。如果你真要得出全國(guó)總體的結(jié)論,應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)的抽樣調(diào)查,最少幾千份的調(diào)查數(shù)據(jù),還要告訴是怎么樣抽樣的,這樣才能得出全國(guó)的總體結(jié)論。

 

   要進(jìn)行民間獨(dú)立的調(diào)查,另外最主要的是要對(duì)幾個(gè)房?jī)r(jià)高得離譜的特大城市進(jìn)行專題調(diào)查。

    另外最重要的還要進(jìn)行民間獨(dú)立的調(diào)查,國(guó)土部組織的調(diào)查,也就是僅僅下發(fā)一個(gè)調(diào)查表格,要求地方填報(bào)具體的房地產(chǎn)項(xiàng)目土地出讓價(jià)款以及房屋售價(jià)等等。我估計(jì)開發(fā)商講實(shí)話的究竟有多少,真還應(yīng)該打一個(gè)問號(hào)。就這樣基礎(chǔ)上得出一個(gè)結(jié)論,缺乏民間的獨(dú)立調(diào)查,誰都知道難以掌握以真實(shí)的數(shù)據(jù)。所以要想取得真正的數(shù)據(jù),必須進(jìn)行獨(dú)立的民間調(diào)查,由第三方進(jìn)行全面深入的調(diào)查結(jié)論才可靠。不能下發(fā)表格一填結(jié)論就出來了。

    再者要對(duì)大家反映最強(qiáng)烈的幾個(gè)大城市的房?jī)r(jià)地價(jià)進(jìn)行調(diào)查,因?yàn)檫@幾個(gè)地方居民反映最強(qiáng)烈,包括北京、上海、廣州、杭州、深圳,這幾個(gè)地方的房?jī)r(jià)被炒到了天。前幾天不是還有廣州副廳級(jí)官員稱兩個(gè)月工資買不起一平米,廣州很多房子價(jià)格超過2萬元/平方米了,廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)漲到70%-80%的市民買不起房了。

 

幾個(gè)民間版的結(jié)論更可信。

    今年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)工商聯(lián)曾遞交一份名為《我國(guó)房?jī)r(jià)為何居高不下》的大會(huì)發(fā)言,稱一項(xiàng)調(diào)查顯示房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)中,土地成本占直接成本比例最高,達(dá)到58.2%。北京地產(chǎn)大享任志強(qiáng)一直講地價(jià)成本要占60%多,而北京市市長(zhǎng)郭金龍近日坦言,在造成房地產(chǎn)高價(jià)驅(qū)動(dòng)的過程中,對(duì)于土地開發(fā)成本上升,政府是有責(zé)任的。郭金龍市長(zhǎng)的坦誠(chéng)和勇氣令人欽佩,揭示了土地成本上升與房?jī)r(jià)高漲的密切聯(lián)系。 說二者關(guān)系不大的結(jié)論是不顧這些基本常識(shí)。某種程度上來看,我更信任這些數(shù)據(jù)。

 

    開發(fā)商為什么能夠屯貨漲價(jià)?還不是預(yù)期“土地供應(yīng)稀少,房?jī)r(jià)一定上漲”在作怪?這個(gè)因素也應(yīng)該考慮進(jìn)去。

    目前經(jīng)濟(jì)剛剛復(fù)蘇一點(diǎn),廣州、上海、北京的房地產(chǎn)商們又開始了漲價(jià)。房地產(chǎn)商們之所以敢亂漲價(jià)的一個(gè)主要原因,就是覺得拿地難,所以才敢這么干。其實(shí)地價(jià)和房?jī)r(jià)是互相借著因果關(guān)系輪番上漲。地產(chǎn)商由于拿地困難,預(yù)期地價(jià)上升就會(huì)于囤積土地,從而造成房地產(chǎn)市場(chǎng)一定時(shí)段供求失衡的假象,進(jìn)一步推高房?jī)r(jià)和地價(jià)。

 

看一看小產(chǎn)權(quán)房與商品房的價(jià)差,就知道房?jī)r(jià)與地價(jià)的關(guān)系了。

    如果你看一看各地小產(chǎn)權(quán)高與商品房的巨大價(jià)差,就知道說地價(jià)與房?jī)r(jià)沒關(guān)系是多少輕率。北京的商品房與小產(chǎn)權(quán)房?jī)r(jià)格最少差50001萬元,為什么差這么大?正是商品房是政府征收的土地,而小產(chǎn)權(quán)房是農(nóng)民自建的房子。正是由于政府對(duì)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的統(tǒng)一征地,等于建了一個(gè)大閘門,把一般的土地?cái)r在外面,只允許少數(shù)的土地進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),由此造成閘門內(nèi)外巨大的房?jī)r(jià)差距。

    為什么政府要建這么一個(gè)大閘門?主要還是源于錢。我國(guó)不少地方已是“土地財(cái)政”土地出讓金成了不少地方政府的最重要財(cái)政收入,國(guó)務(wù)院某課題組的研究表明,2007年,全國(guó)土地出讓總價(jià)高達(dá)9000億元,土地出讓金已成為許多地方政府財(cái)政預(yù)算外收入的最主要來源,占地方財(cái)政預(yù)算外收入60%%以上,個(gè)別市縣達(dá)90%左右。

    如果允許更多的土地進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),房?jī)r(jià)很低,政府的賣地收入就很低,那些依賴“土地財(cái)政”的地方政府當(dāng)然就不干了。正是由于開發(fā)商與地方政府都不希望地價(jià)低房?jī)r(jià)低,所以才導(dǎo)致土地與房?jī)r(jià)都狂漲,現(xiàn)在二者都說對(duì)方是主要源頭,其實(shí)他們二者都脫不了干系。只有最倒楣最可憐的是大多數(shù)消費(fèi)者了,他們要以發(fā)展中國(guó)家的收入,承受價(jià)格比發(fā)達(dá)國(guó)家還要高的房?jī)r(jià)。

    如果允許小產(chǎn)權(quán)房合法,讓農(nóng)民可以用自己的土地建房賣房,最少房?jī)r(jià)可以降一半。

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