近日有報道稱，《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》修改中，三類商品交易活動可以適用后悔權(quán)制度：網(wǎng)上交易；先交錢后簽合同的消費行為；交易額巨大的消費行為，比如購買汽車、房屋等。這一消息讓久經(jīng)商家層出不窮的營銷戰(zhàn)略“錘煉”的消費者們陷入了既興奮又擔(dān)憂的境地。

消費者擔(dān)憂多于興奮

記者今天在兩家京城著名的房產(chǎn)中介公司的門市部與多位欲買房的消費者談及此事時，多數(shù)人表現(xiàn)出的擔(dān)憂多于興奮。正在尋求一套三居室的鄭女士擔(dān)心地說，最近媒體披露出房產(chǎn)商用“左手賣出，右手買進”來制造樓市虛假繁榮，如果真的有了后悔權(quán)，商家自賣自買就更方便了，豈不是給虛高的房價火上澆油嗎？

欲買一套二手房的李先生也有同樣的顧慮?！叭绻山o了購房者后悔權(quán)，那些炒房的人，市價合適了他不會退，不合適了就退，他沒有投資風(fēng)險，那會不會給樓市招來更多的投資者和投機者？房價會不會被推向更高？”

一位劉先生表示，炒房的投資、投機者是不是消費者？投資者和置房自住者在消法中又如何去區(qū)分？

在房產(chǎn)中介業(yè)做了多年的小吳認(rèn)為，如果投資或投機的購房者感覺“不合適”而大量退房，那對開發(fā)商來說，不是滅頂之災(zāi)也是斬腰大災(zāi)，那市場可就亂了。

試用權(quán)適用于特定商品

在記者就“后悔權(quán)”問題采訪北京市律師協(xié)會消費者權(quán)益保護專業(yè)委員會主任邱寶昌時，邱寶昌在表述中使用的是“試用權(quán)”概念。

消費者權(quán)益保護法實施15年來，隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展，消費領(lǐng)域和消費形式與當(dāng)初立法時也發(fā)生了很多的變化，修改勢在必行。2008年10月，消法的修改已經(jīng)列入了全國人大常委會5年立法規(guī)劃中。

邱寶昌曾對消法修改提出過十條建議，如消費者的試用權(quán)(冷靜期)、增加經(jīng)營者保護消費者信息資料的義務(wù)、消法的適用問題、懲罰性賠償應(yīng)細(xì)化等。他強調(diào)，消法的修改應(yīng)該本著有利于保護消費者的合法權(quán)益，有利于市場經(jīng)濟健康發(fā)展的原則。

“我認(rèn)為，可以就特定商品及消費方式給予消費者試用權(quán)。其主要意義在于平衡經(jīng)營者和消費者之間的信息不對稱?！鼻駥毑M一步闡述說，消費者的試用權(quán)是消費者知情權(quán)和選擇權(quán)的延伸，但又獨立于知情權(quán)和選擇權(quán)，是一種新的權(quán)利。試用期的設(shè)定主要是考慮到，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，許多消費者的消費方式發(fā)生了變化，有很多消費方式不像傳統(tǒng)的方式一樣在現(xiàn)場購買、現(xiàn)場查驗就可以發(fā)現(xiàn)所購商品或服務(wù)的適當(dāng)性，而是需要一定的時間進行考慮。引入試用權(quán)，這是消費市場誠信的表現(xiàn)和要求，試用權(quán)的確立有利于更好地保護消費者的合法權(quán)益。

談到試用權(quán)的適用，邱寶昌認(rèn)為應(yīng)該限定在特定的領(lǐng)域內(nèi)，比如分時度假、非現(xiàn)場購物(包括網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物等)的情況下，應(yīng)該賦予消費者試用權(quán)。就目前的市場成熟度，還不宜將試用權(quán)無限制地擴展到所有商品和消費方式中。交易過程是有成本的，如果不限定試用權(quán)在交易過程中的使用，會給市場經(jīng)濟的發(fā)展帶來不利影響，也會對市場秩序造成不穩(wěn)定的影響。

買房暫不宜適用后悔權(quán)

針對社會對買房可以享有后悔權(quán)的熱議，邱寶昌表示，如果對大額購物均適用后悔權(quán)，會對市場交易的穩(wěn)定性造成不利的影響。因此，根據(jù)我國目前市場的成熟度，對大額購物，如買房暫不宜適用后悔權(quán)。他雖然沒有對此展開分析，但他指出，如果房價一路上漲，“后悔”問題不會突出，退房也難體現(xiàn)對消費者權(quán)益的保護。如果房價下跌、樓市低迷，給予消費者試用權(quán)，大家都紛紛退房，將給本身就不景氣的市場帶來不利影響。

“但為了保護消費者的合法權(quán)益，應(yīng)加大對購房合同的監(jiān)管。”邱寶昌舉例說，“比如，可以在購房合同中列舉多項解除合同的條款。一旦現(xiàn)出現(xiàn)了列舉的條款的情形，消費者即可以主張解除該合同?！?

推行試用權(quán)當(dāng)逐步進行

“設(shè)立消費者的試用權(quán)，應(yīng)在一定的階段將其限定在一定范圍，保證其不被濫用。”邱寶昌強調(diào)，這樣既保障了消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)、充分保障消費者的合法權(quán)益，也能夠維護市場的公平和交易的穩(wěn)定。

另外，他還強調(diào)，推行試用權(quán)也應(yīng)當(dāng)逐步進行。就涉及領(lǐng)域而言，可以首先從郵購、網(wǎng)上銷售、電視購物、分時度假等領(lǐng)域開始推行。因為在這些非現(xiàn)場購物領(lǐng)域，消費者購買商品的時候無法清楚地認(rèn)識和了解到商品的真實性能、品質(zhì)，從而無法真正實現(xiàn)選擇權(quán)。而賦予消費者一定的試用期可以很好地彌補這種非現(xiàn)場等特定消費方式所帶來的不利因素，使消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)得到真正實現(xiàn)。就誠信度而言，試用權(quán)的規(guī)定也應(yīng)當(dāng)逐步進行。試用權(quán)的推行需要完善的市場誠信體系。

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歐盟法律中就有關(guān)于試用權(quán)的相關(guān)規(guī)定，如消費者訂購一個不了解其性能的貨物，且是遠(yuǎn)程購買的并超過40歐元，則消費者擁有14天的試用期。同時明確規(guī)定，14天的試用期，賣方必須用書面形式向消費者提示。賣方不僅要提示有14天試用期，還應(yīng)包括，買方在14天里擁有無因無償?shù)耐素洐?quán)。無因即不需要說明理由，無償即貨物退回去的費用仍然由賣方負(fù)責(zé)。如賣方?jīng)]有書面形式提示，則一個月內(nèi)的任何一天，消費者都可以繼續(xù)無因無償?shù)赝素洝?