物業(yè)稅將導致百十萬家庭妻離子散
復旦大學金融與資本市場研究中心主任
（一）物業(yè)稅將導致雞飛狗跳，天下大亂
本來，這波行情，房地產(chǎn)股是可以好好漲一漲。突然見報載：“我國將開征物業(yè)稅。”當天，房地產(chǎn)公司股就全翻了綠。
什么是物業(yè)稅：物業(yè)稅是一種財產(chǎn)稅，主要針對土地、房屋等不動產(chǎn)，要求其所有者每年都要交納一定稅款，而應繳納的稅值會隨著不動產(chǎn)市場價值的變化而變化。比如，某城市居民有2套房，當時市場價值分別為180萬和120萬。如果按年稅率1——2%來征稅，則每年要繳3——6萬元稅。此稅的本意是要打擊囤房者，扼制、阻止炒家，使過多的房產(chǎn)成為燙山芋，讓多房者主動賣掉余房，使房價回落下來，讓更多城市居民能買得起房。
在一些發(fā)達國家是征收物業(yè)稅的。
但中國與各國情況有很大之不同。在中國目前的實際情況下如貿(mào)然開征此稅，難度很大，而且影響也會很怪異，甚至會造成社會不安寧、動蕩，。
首先，稅法應是全國統(tǒng)一的，征此稅則農(nóng)村中宅基地蓋的自用房征不征？如果不征，江蘇、浙江一帶農(nóng)村的私人房子很多已是別墅，三、四層樓，幾百平米之規(guī)模了，不征合理嗎？如果征，則中國廣大農(nóng)民大多數(shù)還很不富裕，農(nóng)業(yè)稅都免了，又冒出個物業(yè)稅來，怎么得了呢。（江蘇華西村家家是小樓，他們就要交很重稅了。）
其次，如果僅在城市征此稅，那么按什么征，按人均面積征，人均面積超過多少才征呢？還是按戶均房屋征。如果按戶均房屋計算，有的人雖僅一套，則已是豪華別墅，800萬元一套，人均住房100——150平米，不征他們的合理嗎？
再次，按戶均住房征，那么僅一套房的人征不征，如果征，一定被天下百姓所強烈反對。我國多數(shù)城鄉(xiāng)居民僅一套住房，房價漲來漲去，都僅僅是紙上富貴，自己未得的一點好處，憑什么要平添一筆物業(yè)稅呢？
如果僅有一套的不征，規(guī)定第二套要征，則一定會引起北京等很多城市居民之強烈反對。據(jù)我對北京大學附近居民調(diào)查，很多北京居民有2套房，差的一套自己?。ㄓ械脑诤苓h的郊區(qū)），好的一套租出去（位置在北大、清華、國際語言學院附近，如華清嘉園等），一月掙個2000——3000元，以補貼微薄工資之不足，補貼家用。
如對第二套房征稅，他們一定氣得直跺腳，甚至可能會去把國家財政部制定政策者的汽車輪子扎個洞。這種情況，上海、廣州、深圳也很多。
另外，對第二套房征物業(yè)稅，主要是企圖壓那些人賣掉一套房，但如果家里有個小孩，14——17歲怎么辦？22歲的女孩——26歲的男孩都要結(jié)婚的，現(xiàn)在先賣掉一套，等幾年后，小孩成人要成家了，再買回來嗎？如果那時漲了30——50%呢？我看100%的家庭是不敢賣掉的，包括很多黨性很強的黨團員。
沒有小孩的新婚大學生，也擔心啊，2——3年后不就當父母了嗎？那時怎么辦？
那么假定政府規(guī)定第二套必須征物業(yè)稅，第三套更要征稅，那么為了避稅，為了給小孩留下房子，一定會有幾十萬乃至幾百萬個家庭鬧假離婚，造成離異后的戶均少于2——3套房。夫妻小孩還是一家人，晚上非法同居在一起，但法律上早已妻離子散了。有人說：要相信群眾，老百姓覺悟沒那么低，那么我可以肯定地告訴你，中國老百姓真會這么干，以荒唐的辦法對付你荒唐的政策。美、英各國人不會假離婚，也不會賣“身份證”——護照吧，但前幾年為了打新股，不少證券公司派人去農(nóng)村收購身份證，一張60元，農(nóng)民兄弟一算，好啊，不小心掉了，再去派出所補一個才10元啊，可掙50元，因此，當時人們到一個村一下子就可以買一大袋，幾百張身份證。
此外，即將開“世博會”的上海，要搬遷大批城市居民到遠郊去，政府給相當一筆動遷補貼費，按居民人頭算，一個人有幾萬元。結(jié)果引來了少數(shù)居民，特別是老人的“結(jié)婚潮”，75歲的上海老太在網(wǎng)上找來了一個80歲的外地農(nóng)村老頭，人都沒見過，突擊假結(jié)婚，給老頭幾千元，另外可得幾萬元的動遷補貼。這種事，我們見的還少嗎？老人們也是為了給子女們多留點錢，也就做個假，人們大多對此予以理解。
那如征物業(yè)稅，一年要繳2——4萬元，老百姓怎么吃得消啊，為了避稅，為了讓兒子、女兒結(jié)婚時有房子，就假離婚吧?！疤熘刂阒抑?，單位領(lǐng)導、鄰居好友也同情理解，能長期穩(wěn)定非法同居的還是好的呢。
另外，由于這是個新稅種，得由“全國人大”表決通過，我估計80——90%的人大代表也有2套房，也有孩子在上中學、大學，心里一百個不贊成此事，估計是很難通過的。投贊成票，不是搬起石頭砸自己的腳嗎？還是反對吧。
此外，從稅法原理上講，如實施此稅，會將現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅及土地出讓金等稅費合并，轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅，簡單的地理解為“把本來一次交70年的‘土地出讓金’分成70年來收”。這些對地方財政影響很大，而且征收物業(yè)稅前，要摸清每個人的房產(chǎn)情況，前期準備工作量很大，征管難度也很大。因此，我勸財政部與國家稅務局對此要慎重再慎重，一定要到京、滬、深、廣、杭、蘇、連、蓉、渝來聽聽居民之意見再決定。
