市場擔心政策調(diào)整
3月和4月,“小陽春”是京城樓市的主題詞,進入5月之后,取而代之的熱詞是“地王”。
6月底,銀監(jiān)會發(fā)出《關(guān)于進一步加強按揭貸款風險管理的通知》,指出“不得自行解釋‘二套房貸’認定標準,不得以任何手段變相降低首付款的比例成數(shù)”。國家發(fā)改委副主任彭森在7月30日表示,要改進房地產(chǎn)價格和收費監(jiān)管,國土資源部也傳出要嚴查“地王”的消息。8月4日,國家統(tǒng)計局在官方網(wǎng)站首頁刊發(fā)名為《三憂房價快速上漲》文章,文章稱高房價已成制約消費啟動的最大阻力,一旦房價大幅下降,地產(chǎn)金融危機不可避免。同日,國稅總局發(fā)文強調(diào)要加強房地產(chǎn)業(yè)稅收管理,重點對房地產(chǎn)開發(fā)成本費用進行審核,開展應(yīng)用房地產(chǎn)評稅技術(shù)核定二手房交易計稅價格的試點工作。在一個多月時間內(nèi),多個部委密集發(fā)出樓市相關(guān)政策微調(diào)和預(yù)警信號,下半年房地產(chǎn)政策即將收緊的說法一時成為媒體關(guān)注的熱點。
專家解讀:微調(diào)對樓市影響不大
“從我目前觀察到的來看,政策并沒有調(diào)整。有的部委發(fā)出預(yù)警,也是因為不同決策部門對同一件事情有不同的看法?!甭?lián)合證券首席經(jīng)濟學家陸磊對記者說。
從2007年、2008年和今年政策的對比來看,目前出臺的政策確實只能稱為“微調(diào)”,尤其是與2008年樓市低迷時期推出的多項 “救市”政策來說,調(diào)整幅度只是“撓撓癢”。
從信貸來看,央行和銀監(jiān)會在2007年9月27日發(fā)出《關(guān)于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》,指出二套房貸首付款比例不得低于40%,貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。而在2008年,央行在3個月內(nèi)4次降息,五年期以上貸款利率由7.83%下降為5.94%,第一套房首付由三成下降為二成,房貸優(yōu)惠利率由基準利率的0.85倍下降為0.7倍。今年出臺的二套房貸政策,只是針對銀行在 “9·27”政策執(zhí)行過程中“打折扣”,重申相關(guān)條款,并沒有新內(nèi)容,利率上沒有任何變化。
從稅收方面來看,2008年出臺了一系列鼓勵房地產(chǎn)消費的稅收優(yōu)惠政策,如個人首次購買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%,對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅,對個人銷售住房暫免征收土地增值稅,將二手房交易免征營業(yè)稅的條件從房主須持有5年下調(diào)為2年。而在國稅總局日前的發(fā)文中,這些稅收優(yōu)惠政策并沒有任何變動,關(guān)于嚴查二手房“做低”房價的說法在2007年就已經(jīng)提出過。
中經(jīng)聯(lián)秘書長陳云峰認為,樓市受金融政策影響最大,真正的政策調(diào)控就是控制信貸,對個人來說就是提高房貸首付和利率,對企業(yè)來說就是加強信貸規(guī)模控制以及對開發(fā)貸的審核嚴格程度,“現(xiàn)在這些政策對樓市影響是很小的,有的城市成交量出現(xiàn)萎縮,是因為房價走高和實際購買力之間的矛盾引起的,是市場自行調(diào)整?!保▲P)