朱中一表示,上半年國內(nèi)樓市實現(xiàn)較快回暖,住房保障力度得到加強,對國家保增長、保民生、保穩(wěn)定大方針的落實起到了重要的推動作用。他同時指出,樓市發(fā)展仍不平衡,回暖基礎尚不穩(wěn)固。原因在于:第一,國際金融危機還未見底,房地產(chǎn)市場外部環(huán)境還有很多不確定因素。第二,除銷售量和銷售額外,其他指標有的雖有回升跡象,但不明顯,有的還在同比下降,如上半年住宅開發(fā)投資同比僅增長7.3%。在一些房屋銷售量較大的省市,上半年住宅開發(fā)投資同比還是下降的。第三,存在地區(qū)性差異和業(yè)態(tài)差異,特別是一些地區(qū)辦公樓、商業(yè)營運住房的銷售仍不理想。1至6月份,全國31個省(自治區(qū)、直轄市)辦公用房的銷售同比下降16%。
在此基礎上,朱中一提出對樓市的四點建議:
一、珍惜和維護當前房地產(chǎn)市場的回暖態(tài)勢,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。繼續(xù)貫徹國辦發(fā)(2008)131號文件(即《國務院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)健康發(fā)展若干意見》),繼續(xù)鼓勵自住型消費和改善型消費,繼續(xù)鼓勵企業(yè)的投融資政策(包括房地產(chǎn)開發(fā)項目的自有資金比例要求),盡快出臺房地產(chǎn)信托基金方案,組織試點。
二、穩(wěn)定供應,包括穩(wěn)定土地供應和完善土地的招拍掛制度,同時有效管理已經(jīng)擁有土地項目的開發(fā)企業(yè),增加有效供應。
三、及時加強保障性住房的建設與管理,處理好保障性住房與市場的關(guān)系,繼續(xù)支持地方政府購買一些適合的房源,用于經(jīng)濟適用房項目。處理好當前保增長與保民生的關(guān)系。
四、防止房價地價過快上漲。方法是一方面加強政府部門的市場監(jiān)測和監(jiān)管能力,另外加大對房地產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃與政策的研究?！敖ㄗh給予地方政府更大的監(jiān)管和調(diào)控職能,從過去北京、上海等地的地方調(diào)控經(jīng)驗來看,地方的有效監(jiān)管能力在增強?！敝熘幸槐硎?。
朱中一表示,目前一些地方收緊第二套房貸、同時加大土地供給平衡供需都是穩(wěn)定樓市的有效手段?！拔覀兊钠髽I(yè)要保持清醒的頭腦,要理性地拿捏,理性地定價,防止捂盤出售,以實際行動維護樓市回暖的大好局面?！敝熘幸环Q。
此前,六大政府部門相繼對樓市調(diào)控表態(tài),包括央行與銀監(jiān)會表示收緊二套房貸、國土資源部嚴肅土地政策、發(fā)改委要求加強房產(chǎn)價格和收費監(jiān)管、國家稅務總局稱將把房地產(chǎn)業(yè)稅收作為監(jiān)管重點,以及國家統(tǒng)計局提示高房價已成制約消費啟動的最大阻力。
