南通、泰州、宿州、成都、海口、景德鎮(zhèn)、欽州、九江、徐州、梅州……據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，5月以來，全國(guó)已有近20地優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管政策。

今年4月29日召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。各地預(yù)售資金監(jiān)管政策優(yōu)化頻率明顯加快。

機(jī)構(gòu)：有助于緩解房企短期資金壓力

中指研究院表示，預(yù)售資金監(jiān)管制度本意是保障預(yù)售資金安全，適度的重點(diǎn)監(jiān)管資金可以保障項(xiàng)目順利竣工交付，保護(hù)購(gòu)房者的合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。但在行業(yè)下行階段，應(yīng)在保障資金安全前提下，提高資金使用效率，需要在“保交樓”監(jiān)管與資金使用效率間尋求新平衡。因企施策，合理釋放預(yù)售資金，緩解房企短期資金壓力，同時(shí)保障上下游供應(yīng)商合法權(quán)益，穩(wěn)定市場(chǎng)信心，實(shí)現(xiàn)行業(yè)良性循環(huán)。

“近期多地出臺(tái)紓困政策，調(diào)整預(yù)售資金監(jiān)管辦法，包括加快審批效率、解控資金監(jiān)管比例、銀行保函等額替換等方式。經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目的預(yù)售資金監(jiān)管，一般占總預(yù)售金額的30%-40%。如果預(yù)售資金監(jiān)管有所放松，預(yù)售資金監(jiān)管的比例下降10個(gè)百分點(diǎn)左右，有助于緩解房企資金緊張局面。”中指研究院企業(yè)事業(yè)部研究負(fù)責(zé)人劉水表示。

5月部分地區(qū)發(fā)布的預(yù)售資金政策要點(diǎn)一覽

更多城市可能跟進(jìn)

克而瑞研究中心副總經(jīng)理?xiàng)羁苽フJ(rèn)為，未來兩類城市可能跟進(jìn)調(diào)整預(yù)售金監(jiān)管政策，提高預(yù)售資金使用效率。

第一類是預(yù)售資金監(jiān)管相對(duì)較嚴(yán)的城市。例如，某城市工程建設(shè)層數(shù)過半僅能提取25%的重點(diǎn)監(jiān)管資金，即便主體結(jié)構(gòu)封頂，重點(diǎn)監(jiān)管資金累計(jì)提取比例只能達(dá)到50%。反觀其他城市，普遍能達(dá)到60%甚至超過70%。

第二類是項(xiàng)目交付風(fēng)險(xiǎn)整體可控的城市。以某城市為例，截至2021年末，約有26個(gè)項(xiàng)目已售未交付，總建面333萬平方米，全市范圍并未出現(xiàn)項(xiàng)目停工、爛尾等問題。

“需要強(qiáng)調(diào)的是，政策底線仍是‘保交樓’，保證在建項(xiàng)目都能按期交付，最大程度維護(hù)住房消費(fèi)者的合法權(quán)益，以便逐漸恢復(fù)市場(chǎng)信心。因此，預(yù)售資金監(jiān)管將趨于規(guī)范化，真正實(shí)現(xiàn)從拿地開發(fā)到銷售回款直至交房的全流程管控、全周期監(jiān)管。”楊科偉補(bǔ)充說。