隨著征收房地產(chǎn)稅的話題升溫,有關(guān)取消公攤面積的輿論再起。公攤面積存在多年,伴生的一系列亂象一直未得到根本解決，特別是關(guān)于公共空間的計(jì)算，始終是筆糊涂賬。如果購房合同上不注明得房率、套內(nèi)面積等詳盡數(shù)據(jù),老百姓購買期房很大程度上如同開盲盒,撞運(yùn)氣。
公攤面積背后利益空間巨大,易滋生諸多弊病——公攤被挪作商用,本應(yīng)屬于業(yè)主的收益不知去向;公攤面積對(duì)應(yīng)的裝修費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等易被重復(fù)征收。為減少相關(guān)社會(huì)矛盾發(fā)生,當(dāng)前亟須提高房地產(chǎn)市場(chǎng)透明度,將取消公攤面積納入規(guī)劃中,長遠(yuǎn)籌謀、穩(wěn)步推進(jìn)。
購買110平方米的住宅,到交房時(shí)卻發(fā)現(xiàn)套內(nèi)面積僅有60多平方米,公攤占比近46%。這是近期發(fā)生在某東部沿海城市新交付樓盤的真實(shí)一幕。盡管有超高層住宅樓部分建筑外墻厚度計(jì)入公攤面積的客觀因素,但由于購買期房事先并不知情,不少業(yè)主看到房屋“廬山真面”后心理落差巨大。畢竟,公攤面積在價(jià)格上并未打折扣,動(dòng)輒每平方米幾萬元的真金白銀,被隔在了房門之外。
通常來說,公攤面積包含電梯井、管道井、樓梯間、垃圾道、變電室、設(shè)備間、公共門廳、過道、地下室、值班警衛(wèi)室等。公攤面積究竟是怎么計(jì)算出來的?恐怕絕大多數(shù)購房者并不清楚。即便掌握一定專業(yè)知識(shí),究竟哪些項(xiàng)目被計(jì)算在公攤面積中,其中的比例和系數(shù)又是如何確定的,如此種種,想完全搞清楚也并非易事。
圍繞公攤面積,還有一筆糊涂賬。小區(qū)中司空見慣被出租出售的地下車庫、內(nèi)部經(jīng)營性場(chǎng)所等,是否被算在了公攤面積中?在一些答案為“是”的小區(qū),出租出售的收益理應(yīng)由全體業(yè)主共享。但在現(xiàn)實(shí)中,能夠?qū)I(yè)主公攤面積經(jīng)營收益返還的情況極少。這就不難理解，為什么在一些小區(qū)，就地下車庫是否應(yīng)該收費(fèi),開發(fā)商、物業(yè)與業(yè)主爭(zhēng)論不休了。
公攤面積的存在不是孤立的,它還會(huì)跟裝修費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、供暖費(fèi)等五花八門的費(fèi)用綁定在一起,甚至伴隨房屋的整個(gè)生命周期。一些供暖部門、物業(yè)、裝修公司在計(jì)費(fèi)時(shí),往往傾向于選擇更有利可圖的建筑面積收取費(fèi)用。公攤面積糊里糊涂,卻要常年為此埋單,人們覺得不合理也在情理之中。
面對(duì)取消公攤面積的呼聲,有一種聲音認(rèn)為,取消公攤面積后，開發(fā)商勢(shì)必提高套內(nèi)單價(jià),房屋總價(jià)可能相差無幾,只是換湯不換藥,故而沒有調(diào)整的必要。這種說法站不住腳。對(duì)于購房者來說,能夠住上明明白白的房子,不再為一筆接一筆的糊涂賬埋單很重要。這更關(guān)乎公平。
應(yīng)探索用套內(nèi)面積替代建筑面積計(jì)價(jià),將公攤面積“水分”擠出去。從宏觀角度而言,這可以使房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)更科學(xué),更真實(shí)地反映群眾現(xiàn)階段的居住條件,更敏銳地揭示市場(chǎng)行情變化,為房地產(chǎn)稅征收創(chuàng)造更有利的條件,為政府針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)出臺(tái)調(diào)控措施提供更有價(jià)值的數(shù)據(jù)參考。
取消公攤面積，尤其意味著杜絕其伴生的貓膩與漏洞,從源頭避免大量矛盾與糾紛,保證市場(chǎng)交易更公平透明。
當(dāng)然,試圖一蹴而就取消公攤面積并不現(xiàn)實(shí),畢竟房地產(chǎn)交易、持有全流程是一個(gè)龐大的體系,牽一發(fā)而動(dòng)全身,需要有一個(gè)轉(zhuǎn)換的過程，其中還涉及眾多既得利益者。因此，需要克服重重阻力,分步驟有序推進(jìn),逐漸推開按套內(nèi)面積計(jì)價(jià)的房屋銷售模式。在過渡階段，相關(guān)部門可在明確公攤面積范圍、標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,實(shí)現(xiàn)源頭治理,加強(qiáng)全流程監(jiān)管,及時(shí)封堵漏洞。
此舉既是為營造公平透明的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境服務(wù),也是為適應(yīng)長遠(yuǎn)改革,接續(xù)房地產(chǎn)稅、房屋產(chǎn)權(quán)到期后的相關(guān)政策等未雨綢繆,最終服務(wù)于民眾的美好生活需要。
（原題為《公攤面積成糊涂賬？別再讓買房像開盲盒》）
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